中导条约是什么（中导条约是什么内容）

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《中导条约》是什么？其价值和意义是什么？

是冷战时期美国和苏联各自放弃了中程核武器，从根本上缓解核对峙，将欧洲从苏联的中程弹道导弹的威胁下解脱出来，所以最大的受益者是欧洲。中导条约实际上是欧洲稳定的基石，对美国和苏联的直接受益不大。

中导条约签署的背景是什么？

解除“达摩克利斯刽”的威胁

——美国和前苏联签署《中导条约》1987年12月8日—10日，美国总统里根和苏共总书记戈尔巴乔夫在华盛顿会晤，就签署全部销毁两国中程和短程导弹条约进行磋商，最后达成协议，签署了中导条约。事后里根不无得意地说，这是一个“历史性条约”，但这仅仅是第一步。戈尔巴乔夫则说，这是走向未来的“伟大的一步”，他同时也认为，“1987年12月8日成为核威胁不断增长和人类生活摆脱军事化的分水岭”，但现在“就戴很多桂冠为时尚早”。苏美两国首脑挥动小小的笔头，宣判了2000多枚核弹的命运，这当然是好事。但是，两国削减的核弹还只不过是“整个冰山上的一角”，悬在世界人民头上的“达摩克利斯剑”的威胁并没有真正消除。

自从1945年8月美国在日本投下两颗原子弹以来，整个世界便日益笼罩在核大战的阴影之中。然而，就世界两个最大的核武库美国和前苏联来说，几十年激烈的核军备竞赛耗费了大量国力。昔日用以威慑对方的庞大的核武器储备，已成为这两个超级大国身上越背越重的包袱。而世界越来越高涨的反核军备竞赛，要求核裁军的和平运动，也成了其顺水推舟，以放下包袱的一个绝妙支点。但1972年美国总统尼克松与苏共总书记勃列日涅夫自莫斯科会晤以来，双方就此问题的谈判断断续续、时起时伏，总是只开花不结果。

1985年3月，戈尔巴乔夫担任苏共总书记后，在外交上，特别是在美苏关系上，发动了强大的和平攻势。同年10月戈尔巴乔夫在访问法国期间提出了关于美苏战略武器谈判的新建议，11月里根则提出反对建议。接着里根和戈尔巴乔夫在日内瓦举行了引人注目的会晤。

1985年11月19日—20日，里根和戈尔巴乔夫会晤，这是美苏关系紧张对峙6年之后两国首脑的第一次会晤，也是战后两国首脑的第八次会晤。

这次会晤的突出特点是笼罩着十分神秘的气氛，令人难以捉摸。19日上午10时，两人在美国代表团总部所在地莱蒙湖畔一所19世纪古老别墅——水中花宫台阶前会面，按原计划，每天都以里根同戈尔巴乔夫私下会晤15分钟为开场，然后举行双边正式会谈。可是，当他俩走出密室进入大厅时，已是11时零4分了。两人的首次会晤谈了1小时又4分钟。

19日下午，双方在地区冲突等一系列问题上仍然尖锐对立。沉默一阵后，里根站起来说：“何必这么僵着，出去走走，呼吸点新鲜空气好吗?”戈尔巴乔夫说：“好主意，新鲜空气能产生新鲜主意。噢，外面冷，您得穿大衣。”两人边走边谈了5分钟。以后记者笔下的“湖边漫步”便渊源于此。

1985年的欧洲冬天突然早临，零下十几度的寒潮冻得迎接美苏首脑的瑞士仪仗队员在雪地中打哆嗦。戈尔巴乔夫也不停地用手巾抹擦鼻涕。于是里根又陪同戈尔巴乔夫进入湖边小舍，守着熊熊火炉，继续交谈。是为“炉边对话”。

这是不是里根、戈尔巴乔夫，特别是演员出身的里根有意为记者们制造出的浪漫话题、新闻花絮呢?

起草小组经过连续30多个小时的艰苦工作，到21日清晨4时30分才最后写成联合声明。21日上午，在国际会议中心，里根将戈尔巴乔夫拉到贵宾休息室，他发挥了昔日演员的才能，导演了两人一起“向全世界亮相”的场面。10时整，里根和戈尔巴乔夫在近5000名记者前一起露面。10时21分会晤正式结束。

对大批记者来说，这是一次很艰难的采访。19日美苏代表团发言人在国际新闻中心宣布：首脑会议期间实行 *** 。美国代表团发言人斯皮克斯话音刚落，就被记者们团团围住，几次想突出重围，都未成功。他说：“先生们，我饿，还没有吃饭呢!你们问我，我也不知道，我又没有参加会谈。想说的不知道，知道的不能说。怎么样，吃饭吧!”看来里根随员们的演员功夫也并不比里根逊色。如此吊胃口，使记者们叫苦连天，却痴心不改，坚持守候，可是，直到21日上午10时之前，他们一直无法得到双方会谈的实质内容。

首脑会晤的“成果”主要表现在联合声明上，双方表示愿意加快军备控制谈判，各自砍掉战略核武器50％。但是，联合声明承认：“在一些关键问题上还存在严重分歧”。例如，前苏联强烈要求美国放弃其“星球大战”计划，而里根“仍然一如既往地认为，这个研究计划……是必要的”。美联社评论说，里根和戈尔巴乔夫的“炉边对话”和“湖边散步”气氛好像十分“亲切”，但对于世人最为关注的如何限制军备竞赛的问题并没有达成具体协议。

熊熊炉火难消积雪坚冰。但是，以这次会晤为标志，美苏之间前几年那种剑拔弩张的紧张状况有了改善。联合声明公布后，里根便立即对记者发表讲话，一副潇洒轻松的模样：“我日内瓦之行是为了寻求美苏关系的新起点而来，这一目的已经达到。”戈尔巴乔夫也不愿掉镜头，亦很愉快地讲：这次会晤讨论了“前苏联和美国人民关心的所有问题”，是“一次负责的讨论。”

1986年9月30日，里根与戈尔巴乔夫又相约出新，同时宣布，两国首脑定于10月11~12日举行“临时性会晤”，地点是冰岛首都雷克雅未克。在美苏首脑会谈之前，先举行一次“临时性会晤”，这在两国首脑会谈史上还是破天荒的第一次。但会晤没有取得成果。好在冰岛会晤失败后，两国首脑仍不气馁，继续着各方面的努力，以试探和寻找双方的共同点，终于迎来了1987年12月8—10日里根与戈尔巴乔夫的华盛顿会晤。这次会晤签署了具有“历史性”意义的中导协议。

这次会晤之前，双方其实已拟好了中导协议草案。可是，华盛顿方面对此次会晤及中导协议大为不满的人也不少。因此，里根为了消除障碍，首先在会晤即将举行的4天前接受四家电视台记者的联合采访时说了一句颇有份量的话：“这些人在思想深处接受了两个超级大国之间战争不可避免的观点。”里根这句话大大激怒了保守派，他们公开指责里根背弃了原则，为前苏联的宣传工具所利用。不过，里根敢于“口不择言”，是因为他深深了解最近频繁的民意调查。调查结果显示，共和党内赞成中导条约和改善美苏关系的人占绝大多数。

首脑会晤前夕，代表各种派别和主张的 *** *** 陆续不断。12月5日中午，来自全国各地的和平组织的成员约3000人冒着寒风，在白宫对面的拉斐特公园集合，然后手拉手组成一条“人桥”，从白宫一直延伸到四个街区以外的前苏联驻美使馆。在“人桥”的两端，各有一批儿童把鲜花送到白宫和前苏联使馆。一名小女孩在回答记者提问时说，她希望“消灭了小导弹后，再消灭大导弹”。儿童们在前苏联使馆受到了热情的接待，可是到白宫传递和平信息的10名儿童却吃了闭门羹。白宫人员因事先没有准备而措手不及，白宫发言人对此表示遗憾。舆论界认为，前苏联先得了一分。不过，在里根的宣传战中，前苏联人的“抢镜头”只是小菜一碟罢了。里根要上演的，乃是一次热热闹闹、红红火火的“大制作”哩!

美国方面从12月4日开始发放采访首脑会谈的特别记者证，当天全国新闻大楼6层过道里挤满了从世界各地赶来报道首脑会议的6000多名记者。为报导这次会谈，美国四大电视系统更是不惜工本，投入大量人力，仅 *** 就投入910人。

美苏双方在两国首脑会晤以前作了大量的争取舆论的工作。11月30日—12月5日，美国大小 *** 官员共向记者“吹风”11次，美国新闻界向每个采访首脑会晤的本国和外国记者发了它编写的一本厚厚的“背景材料”。前苏联先遣队中有20名负责情况介绍的官员、160名专家。他们到达华盛顿后，在麦迪逊饭店一住下，便在新闻俱乐部举行了记者招待会。

为了确保美苏首脑会议顺利进行，美国国务院、特工部、华盛顿警察局和其他有关部门，在几周之内召开了50次会议，特工部许多工作人员日夜工作，加班加点。他们出动直升飞机巡视戈尔巴乔夫的汽车通行的道路，对前苏联官员下榻的华盛顿15街和M街路口的麦迪逊饭店里里外外也都进行了检查。对于将放置在华盛顿纪念碑上的摄影机也要让经过特训的警犬嗅审。

美国方面如此大动干戈，大事铺张，除了确实具有安全因素的考虑外，也含有烘托气氛的意味。

8日下午2点02分(美国东部时间)，在军乐队演奏《向元首致敬》的乐曲声中，美苏两国首脑并肩步入白宫大厅。里根和戈尔巴乔夫相继发表简短讲话后，一同坐在中导条约的签字桌旁，在厚厚的条约文本上签字，一共签了16处。这是美苏裁军谈判史上第一次真正减少核武器数量的条约。

根据中导条约规定，在条约生效后的3年内(1991年之前)，美苏双方将销毁中程和中短程导弹共2611枚，其中美国859枚，前苏联1752枚。根据联合国的材料，美苏目前核武库中存有大约5万枚核弹头，其爆炸总威力约为130亿吨。根据中导条约规定美苏双方将要销毁已部署和未部署的中程和中短程导弹数量在双方核武库中仅占4％左右。

中导条约所遵循的目标是加强战略平衡，消除中程和中短程导弹将有助于减少发生战争的危险性与加强国际和平。

条约规定双方在条约生效后的3年后都不再拥有中程导弹、发射装置及有关辅助设施，在条约生效18个月后都不再拥有中短程导弹、发射装置及有关辅助设施，条约生效后都不再生产任何中程和中短程导弹以及有关这种导弹的发射装置。

事后，里根以自豪的口吻宣布他和戈尔巴乔夫“做出了永垂史册的事情”，戈尔巴乔夫说他和里根“栽下了能长成和平大树的幼苗”。

《中导条约》是怎么来的，美俄退约后，谁成了真正“受害者”？

中导条约是美国和俄罗斯签的，为的就是消除两国之间的中程和短程威胁。一旦美国和俄罗斯退约后，受害者应该是欧洲等国家。

在冷战时期的欧洲地区，被强行分成了两大阵营。苏联在本土和东欧国家境内，开始瞄准北约成员国，部署了包括核弹在内的大量中程。相对于的美国这边马上行动起来，在北约各国境内，面对苏东阵营方向，也是安排得明明白白的。双方都是打算用牺牲欧洲各国安全利益的代价，来确保一旦战争爆发，己方能掌握优势。毕竟，在美苏这两个大国看来，此时的欧洲，就是一个弱者。所以，整个冷战时期，欧洲各国都极度缺乏安全感，直到1987年，谈了4年多的《中导条约》最终签订，生命安全才得到了保障。

本来这么下去，形势一片大好，客观有效的限制了双方在上面的军备竞赛，算是让欧洲、世界过了一些安稳日子。然而“退群”成瘾的特朗普总统，突然指责俄方4年来多次违反条约规定，然后就号称将要退出《中程条约》。后来还真的退出了条约，俄罗斯也一样。一看形势不对，欧洲等国纷纷使出浑身解数，试图挽救《中程条约》，但美俄退意已绝，收效甚微。

也就是说，随着《中导条约》条约的终结，欧洲正在失去部分安全保障，美俄的中程将有机会覆盖到地区，甚至世界范围内，有可能迎来新一轮的军备竞赛。

《中导条约》是怎么来的，美俄退约后，美成了真正“受害者”吗？

《中导条约》全称《 苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》，它的最大受益者是欧洲各国，一旦被“废掉”，倒霉的，自然还是这些欧罗巴小兄弟们。

冷战时期的欧洲地区，被强行分成了两大阵营。苏联在本土和东欧国家境内，瞄准北约成员国，部署了包括核弹在内的大量中程导弹；美国这边马上行动起来，在北约各国境内，面对苏东阵营方向，也做了同样的事。双方均用牺牲欧洲各国安全利益的代价，来确保一旦战争爆发，己方能掌握核优势。

毕竟，在美苏这两个“猛兽”看来，此时的欧洲，就是一只小肥羊。美苏舍不得直接互殴，就拿这只小肥羊说事、秀肌肉，一言不合就威胁要“宰羊”。

所以，整个冷战时期，无论是姓社还是姓资的，欧洲各国都极度缺乏安全感，直到1987年，谈了4年多的《中导条约》最终签订，才长吁了一口气。

几经波折后，戈尔巴乔夫和里根一起高高兴兴的签署了条约，俨然一副人类“救世主”的姿态

条约主要表达的是：1.两国不再保有、生产或试验射程在500公里至5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹；2.美俄销毁射程介乎500至1000公里的短程导弹，以及射程介乎1000至5500公里的中程导弹，包括搭载常规与核弹头的导弹、导弹的陆基发射器。

客观看，这些被条约限制的中程导弹，不是拿来毁灭一切或者”同归于尽“的；而属于一种消灭对方核武装、为己方行军扫清障碍用的战术级武器。并非大家想象中的那种“没有了苏联/美国，世界还存在什么大劲”的，动辄毁灭地球的末日武器。

《中导条约》在1991年5月得到全面执行，截止到2017年，双方已经销毁2692枚导弹。

本来这么下去，形势一片大好，客观有效的限制了双方在核武器上面的军备竞赛，算是让欧洲、世界过了一些安稳日子。然而，2018年10月20日，“退群”成瘾的特朗普总统，突然指责俄方4年来多次违反条约规定，以此为由，叫板俄罗斯，号称将要退出《中程导弹条约》。

2019年1月，俄罗斯国防部向各国驻俄武官和媒体公开展示了9M729型导弹。这下子，美国高兴坏了，认定揪住了俄方的“小尾巴”。虽然俄罗斯称该型导弹射程只有480公里，但美国一口咬定，9M729型导弹的实际射程超过了1500公里。于是，双方你来我往展开口水战，还翻了不少旧账。

针对“退约”，德国街头的 *** 活动

那边，美国一不做二不休，干脆从2019年2月2日起，宣布暂停履行《中导条约》相关义务，开始正式启动为期180天的退约进程。

当天，作为强硬回击，俄罗斯总统 *** 宣布，俄罗斯暂停履行《中导条约》义务，不久后， *** 总统正式签署了停止履行《中导条约》的法令。期间，联合国、欧洲等国纷纷使出浑身解数，来劝说俄美，试图挽救《中程导弹条约》，但美俄退意已绝，收效甚微。

2019年8月2日，美国正式退出《中导条约》，中导条约全面失效。对此，俄方声明，如果美方有把《中导条约》所禁止的导弹部署到更为靠近俄罗斯的地方的行动，俄不排除采取类似措施，以拉平双方导弹飞抵对方国家所需时间。

也就是说，随着《中导条约》条约的终结，欧洲正在失去部分安全保障，美俄的中程导弹将有机会覆盖到东亚地区，甚至世界范围内，有可能迎来新一轮的军备竞赛。不过，最揪心的，还是欧洲国家们。

这回，美国对欧洲下手之重，心态之好，非常之出乎意料。不知道欧洲是不是准备好了，为了美利坚而赌上自己的国家和人民。

中导条约是什么条约

中导条约是美国和俄罗斯签署的中程导弹条约，主要内容是，两个国家都不发展中程导弹。

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