城镇建设用地和城乡建设用地的区别（城镇建设用地什么意思）

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一、城镇建设用地什么意思

城镇建设用地是指城镇建设过程中规划的土地区域，简单来说，就是城镇规划的占用土地，不仅包含住宅以及公共建筑用地，还包含了商服用地及其它特殊用地等。按照相关要求，摘要规划为建设用地的土地才能够进行开发，耕地是禁止用来开发的，使我国有限的耕地得到了保护。

二、城市建设用地与乡镇建设用地的区别

1、土地性质不同

城市建设用地的土地所有权归国家所有，而乡镇建设用地的土地所有权归集体所有。

2、分类不通

城市建设用地主要有工业用地、公共设施用地以及住宅用地等，城市建设中大部分的用途用地都包含在内，除了水域，而乡镇建设用地包括了集体公共设施用地、宅基地等。

3、交易限制不一样

现在城市建设用地处在完全进入市场买卖的阶段，各个城市的国土资源局都会通过拍卖或者招标等方式对建设用地进行处理，但是乡镇建设用地的市场买卖还处在初级试点的阶段。

4、利益分配不一样

城市建设用地在分配的时候，主体一般为土地使用权的合法法人，有个人也有集团，但是乡镇建设用地在分配的时候，主体是集体经济组织的全部成员，因此分配方式相对比较复杂。

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