本篇文章给大家谈谈美韩谈妥军费协议，以及驻韩美军军费分摊对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。
美国为了在全球维持军事存在，耗费了国内大量的资源，美军军费占据美国GDP总量的比值已经达到3.4%，这超过了2%这个公认的正常标准。与此同时，美军军费增速还比GDP增速快不少，巨额的军费对美国经济的拖累越来越显眼。在这种情况下，白宫的那位房地产生意人把目光投向了自己的盟友，从经济状况尚可的盟友手中收更多的“保护费”，不失为减轻美国经济压力的好办法。
据俄罗斯卫星网12月19日消息报道，美国和韩国在18日举行的防务分摊费第五轮谈判未能达成任何的协议和共识，消息人士指出，美韩之间的谈判将从明年1月份开始重启，今年内不会进行新的谈判。目前，双方谈判破裂还不会造成巨大影响，美国仍然可以动用自身预算，但是一旦明年3月份之前未能达成协议，那么情况就不容乐观了。
美国的目标是让韩国在2020年负担大约5.9万亿韩元（约等于50亿美元）的军费，这个数字是2019年10亿美元费用的五倍之多，美国的要求堪称狮子大开口。读过那位白宫生意人的著作就会明白，这是典型的谈判战术，以远超对方心理底线的要求让对方乱了阵脚，随后再逐渐减小要求，最终达成进三步退两步的目的，这也是很多商业谈判中典型的战术。
然而，就连一些美国媒体也指出，把防务分摊费用突然提得过高是不正确的，此举不仅会影响韩国和美国之间的关系，同时会使得其他美国盟友对美国的信誉产生怀疑，甚至在远期损害美国的国家信用和外交关系。
且不论美国媒体的这些论述是否正确，至少可以确定的是，因为美国的狮子大开口，韩国和美国的关系已经受到了严重的冲击。首尔方面早就指出，心理底线仍然是10亿美元，50亿美元是想都不用想的。一方面这给韩国带来了过于沉重的经济负担，整个韩国一年的军费也就300亿美元出头，50亿美元占据了韩国国防预算总量的1/6，其压力之大可想而知。
另一方面，韩国国内民众对于那些享受着本国补贴，趾高气昂的驻韩美军本就没有什么好感，这一次美国提出如此过分的要求，更是激发了韩国国内民意的强烈反弹，呼吁美军滚出韩国的声音在韩国民众中很有市场。这种情况下，韩国方面不可能轻易让步，美韩的伙伴关系受到了事实上的冲击。
接下来，美国方面警告如果不能在明年3月达成新协议，美军将从基地雇佣的韩国工人开刀，不再支付这些韩国工人的工资。不仅如此，以撤走部分军队来威胁韩国也成了美国的另一张王牌。然而，美国的狮子大开口还是太过分，如果不大幅度降低要求，恐怕美韩的谈判能否在明年3月份达成都要划一个很大的问号。
因为美韩两国在"保护费"问题上没谈妥，美国方面决定从4月1日起给驻韩美军基地的4000多名韩籍工人放个无薪假。长期以来，韩国对美国都是百依百顺，但是在特朗普上台之后，双方在驻韩美军费用问题上争议不断。对于美国而言，让韩国 *** 听话的方法有很多，比如此前屡试不爽的"撤军大法"，只要韩国不妥协，美国就考虑撤出驻军。而这一次，美国 *** 又另辟蹊径，拿美军基地的韩国工人当"人质"，逼迫韩国在军费问题上妥协。
面对美国咄咄逼人的态度，韩国 *** 只能忍气吞声，先是向这4000多名"被放假"工人的家属道歉，然后继续与美国磋商军费问题。韩国 *** 可以说是把驻韩美军当亲爹对待，又是为美军修建新的军事基地，又是配合美军将总部迁出首尔，结果鞍前马后换来的不是美国的感恩戴德，而是得寸进尺，多次狮子大开口，向韩国索要天价"保护费"。对于美国的无理要求，韩国 *** 也只能默默忍受。为什么韩国如此憋屈？因为韩国离不开美国，对美国是又恨又爱。
1.韩国对美国的恨
韩国对美国的恨，主要来自驻韩美军：一是驻韩美军为非作歹让韩国人无比愤怒，二是美国的天价"保护费"让韩国 *** 叫苦不迭。
（1）驻韩美军的由来
二战结束之后，日本战败投降，美苏两国在朝鲜问题上达成协议，决定以"三八线"为界分别派兵进驻。1945 年 9 月 8 日，美陆军第 24 军所属 7.2 万名官兵在仁川和釜山登陆，正式进入朝鲜半岛南部。受降任务结束后，苏联军队于 1948 年 12 月从朝鲜北部撤出，而美国军队则依依不舍，拖到 1949 年 6 月才撤出，但还留下 1 个 500 人左右的军事顾问团，这就是驻韩美军的雏形。
1950年6月25日，朝鲜战争爆发，美军以"联合国军"的名义重返朝鲜半岛。1950 年 7 月 1 日，美国陆军第 24 师所属的 1 个营首先进驻韩国，随后美国陆军第 8 集团军所属部队大批进入韩国，最多时有 32.5 万名美军在朝鲜战场作战。南北停战后，美军开始分批撤军，但是韩国人不乐意了，朝鲜战争的结果让韩国民众意识到，只有美军的存在才能让韩国人有安全感。1953 年 10 月，美韩两国在华盛顿签署了无限期有效的《大韩民国与美利坚合众国相互防卫条约》，该条约让驻韩美军合法化。
（2）驻韩美军为非作歹
根据《大韩民国与美利坚合众国相互防卫条约》规定，美韩两国之中，任何一方的政治独立和安全无论在何时受到外部武装攻击的威胁，双方都要共同协商应对，简单点说就是"有难同当"。该条约刚签署的时候，美韩两国确实秉承着互帮互助的原则，但是时间一长，美国人开始膨胀了，觉得自己是韩国的"守护者"，因为有美军的存在，才有了韩国的和平盛世，所以美国人的心态发生了变化。原本双方是平起平坐的关系，后来逐渐地变成了大哥和小弟的关系，所以美韩两国的政治地位发生了变化。
受美韩关系的不平衡发展，20世纪60年代，美韩两国签订"韩美行政协议"，该协议规定韩国 *** 虽然具有要求美军犯人出庭和实施调查的权力，但必须有美国代表同时出席，如果美国代表不在调查书上签字，韩国的审查和判决将没有任何法律效力。在法律的包庇下，驻韩美军开始胡作非为， *** 、杀人、抢劫、贩毒无恶不作，多次引发韩国民众 *** *** ，而美国只需要将犯罪士兵遣返回国，就能让其逃避法律的制裁，因此也助长了美军的犯罪气焰，但苦得是韩国老百姓。
驻韩美军士兵涉嫌 *** 18岁韩国女孩被逮捕
（3）天价"保护费"让韩国 *** 叫苦不迭
在军费问题上，美韩两国其实一直没有争议，因为此前双方签署了"驻军费用各承担一半"的协议。但刚好协议到期的时候，美国 *** 是由特朗普在主持大局。特朗普是个彻头彻尾的商人，秉承着"美国优先"的原则，特朗普对自己的盟友下手了，韩国就是其中一个。2018 年 6 月 29 日，驻韩美军司令部搬迁至京畿道平泽市的新总部大楼，结束了美军在首尔市中心龙山基地长达 73 年的驻扎，这也是美国海外陆军基地中面积最大、军事设施条件更好度的。韩国 *** 为美军新基地建设共投入 107 亿美元，占总费用的92%，可以说整个美军基地都是韩国 *** 出钱修建的，而且韩国 *** 还帮助美军在最短的时间内完成了"搬家"。
京畿道平泽市驻韩美军新基地
但是对于韩国 *** 所表现出来的诚意，特朗普没有丝毫感激，反而是"翻脸不认人"。2018年12月31日，"驻韩美军费用各承担一半"的协议到期，特朗普要求韩国承担驻韩美军所有费用，还以撤军为威胁。因为担心特朗普真的撤军，所以韩国 *** 只能委曲求全，2019年，韩国在美军费用上的支出达到了9.15亿美元。但是这些军费还是满足不了特朗普的胃口，2019年11月，美国 *** 要求韩国分担的军费增加5倍，达到47亿美元。面对美国再一次的狮子大开口，韩国不乐意了，9.15亿美元已经是很大的财政压力，现在美国张口就是47亿，让韩国经济更加不堪重负。
根据韩国央行公布的统计数据显示，2019年第一季度韩国GDP同比增长1.7%、第二季度GDP同比增长2.1%、第三季度GDP同比增长2%。总体上来说，韩国在2019年各个季度的GDP增长率都在低位徘徊，创下了十年来的最低纪录。进入2020年以来，受到新冠疫情的冲击，韩国经济已经趋于停滞，如果韩国经济继续恶化，可能会面临1998年亚洲金融危机时候的窘境，那一次韩国经济直接 *** 了，所以韩国 *** 这一次始终不肯妥协，因此也有了这一次的美军基地4000多名韩国员工被放假事件。
2019年11月30日，韩国首尔举行“2019全国民众大会”，反对美方上涨“保护费”。
既然美国如此咄咄逼人，韩国为何还要忍气吞声呢？因为韩国离不开美国。
2.韩国对美国的爱
韩国对美国的爱，来源于对美国的依赖，因为有美国，韩国的经济得以发展、国际地位得以提高、还能在东亚的地缘政治中开辟一方"净土"。
（1）找回丢失千年的自信
两千年前的韩国，只是一个蜷缩在朝鲜半岛末端的小国，庞大的中国屹立在它的前方，中原王朝想要对朝鲜下手，就如同捏死一只蚂蚁一样简单，因此在漫长的历史中，朝鲜一直恭恭敬敬的将珠宝和美女送往中原。对外可以破财消灾，但是对内却束手无策，朝鲜半岛就是一块"弹丸之地"，但是盘踞着很多小国家，这些国家各自为政，除了打仗还是打仗，所以国家羸弱不堪。外有大国虎视眈眈，内有战火动荡不安，朝鲜半岛民众陷入无尽的恐惧之中，历经千年，除了恐惧，还多了自卑。
近代以来，西方思想传入韩国，民族意识开始苏醒，然而日本却率先崛起，吞并了韩国。好不容易日本战败投降，韩国人开始幻想建立一个梦寐以求的民主自由国家，结果随之而来的却是5年的战火。朝鲜战争彻底粉碎了韩国人仅存的一丝希望，面对战争下的废墟和满目疮痍，韩国人的自卑更加"无处安放"，全国陷入阴霾之中。但是美国的出现改变了这种局面，让韩国民众开始恢复信心。
首先，美国向韩国增派驻军，朝鲜战争结束后，美国在韩国部署了陆军 7 个师、海军陆战队 1 个师以及其他部队，总兵力超过 32 万，让韩国民众获得了前所未有的安全感。其次，在美国的帮助下，韩国经济面貌焕然一新，尤其是在1961年朴正熙上台之后，创造了震惊世界的"江汉奇迹"，此后数十年，韩国外向型经济飞速发展，国民教育和工业化突飞猛进。韩国从一片废墟变成世界第11大经济体，并且造就了三星、LG和现代等世界知名跨国集团。经济发展起来了，老百姓富起来了，自卑感被抛之脑后，随之而来的是千年前失去的自信，而这一切都得益于美国。
（2）邻国的威胁
韩国拥有5000万的人口规模，经济发展水平也比较高，曾经还是"亚洲四小龙"之一，但是韩国在国际舞台中的存在感比较小，因为它的周边都是中国、俄罗斯、日本这些国际影响力很大的国家。就拿昔日同门朝鲜相比，韩国的影响力也十分有限，毕竟朝鲜还能用核试验来找存在感。韩国在东亚局势上，几乎没有什么发言权，也没有哪个国家会关心韩国的感受，因为韩国始终都是看美国的脸色行事。离开了美国，韩国什么也不是，别的国家清楚这一点，韩国人自己也非常清楚。如果没有了美国的庇护，韩国很可能陷入"四面受敌"的困境。
朝鲜
首先，韩国面临来自朝鲜的威胁，没有了美国的震慑，朝鲜可以放心大胆地在半岛搞事情，包括核试验，这时候最怕的就是德国，如果朝鲜成功研制核武器，那么未来半岛的话语权就完全被朝鲜独占。韩国既没有能力对朝鲜进行经济制裁，又不敢对朝鲜进行军事施压，俗话说光脚的不怕穿鞋的，朝鲜经济发展就摆在这里，再差也差不到哪里去，但是韩国不一样，如果真的爆发军事冲突，韩国的经济、外交都会受影响。
日本
其次是来自日本的威胁，如果没有了美国的调停，日韩两国的贸易冲突必然加剧，尤其韩国的半导体行业，日本早已虎视眈眈，而半导体行业恰好是韩国的核心产业。2019年日韩两国打过一次贸易战，从表面上看，韩国和日本的贸易冲突主要有两个原因：一个是日本新日铁住金公司向4名二战时被征用的韩国劳工进行赔偿的问题，另一个是《韩日慰安妇问题协议》的问题。但实际上，这是一场有预谋的半导体行业"反击战"，因为日本决心要夺回半导体市场。
1990年，日本占半导体市场行业的半壁江山，份额高达49%，但是目前全球十大半导体公司，找不到日本的踪影。当今世界，半导体主要是美韩的天下，中国在奋起直追，《日本经济新闻》在2019年2月发文反思日本为什么在半导体世界落后，并称2018年半导体全球市场高达4779亿美元，日本必须重回半导体的优秀行列。日本不敢打美国的主意，但是可以对韩国下手，所以日本禁止向韩国出口半导体原材料，这一棍子直接集中了韩国经济的要害。半导体行业对韩国经济简直是关乎性命，韩国半导体占韩国出口比重的20.8%，占GDP比重的6.7%，因此韩国在此次贸易战中大败。日本还是看在美国的面子上给韩国留了一天活路，如果说没有了美国的庇护，日本肯定会"再起杀心"，彻底夺回半导体市场。现在全球经济不景气，日本也得混口饭吃，混不上就只能靠抢了，而韩国就是那个最容易被抢的。
没有了美国的庇护，韩国会受到来自朝鲜方面的核威胁以及来自日本方面的经济威胁，而无论是哪种威胁都足以让大韩民国伤筋动骨，所以韩国离不开美国。
3.美国眼中的韩国
虽然都说日韩两国跟着美国混，但是两国在美国眼中的地位截然不同，韩国是被美国当做保卫日本的前沿阵地和战场，朝鲜战争时期是，现在也是，日本才是美国在东亚地区的核心集中所在。韩国与朝鲜相邻，不远处又是中国和俄罗斯两个大国，所以韩国存在的意义就显现出来了，一旦东亚局势失控，韩国将被美国视为预设战场，也就是被当作炮灰。韩国能有选择吗？不能，对于美国而言，韩国并非不可或缺，但是对于韩国而言，美国必不可少，韩国在美国亚太战略中，只是起到一个锦上添花的效果。
结语：韩国对美国真心相待，却没有得到同等的回报，甚至还沦为被美国宰割的"羔羊"，但是韩国别无选择，只能默默承受，尽管在这个过程中心有不甘甚至心生恨意，也无法让韩国有勇气摆脱对美国的依赖。这段时间文在寅肯定是睡不好觉了，一边要求美国稍做让步，一边让安抚国内人心，不过最终的结果还是向美国妥协。爱恨交织，又爱又恨，或许这就是韩国的宿命。
确实美国和韩国之间有这种正式协定，一旦韩国和其他国家发生战争的时候，韩国军队将由美国军队统一指挥。这主要是由于韩国根本没有能力独自应对一些国际冲突。所以韩国 *** 才会要求美国军队来韩国本土设立军事基地。当然这些美国军队的军费开支是由韩国 *** 提供的，当然这也等于说向美国 *** 提交了一些保护费。
在第2次世界大战以后，由于美国的扶持使得韩国 *** 得到了非常大的帮助，这也使得韩国经济以及军事能力都得到了很大的提高，然而在这种情况下，韩国却依然没有能力应对周边国家的局势安危。所以在这个时候美国军队的及时介入，也帮助韩国 *** 解决了燃眉之急。当然这也是由于美国和韩国之间的关系非常的紧密。
现在美国 *** 已经将平时的指挥权交还给了韩国 *** ，但是暂时指挥权依然保留在了美国军方手里。所以这也使得韩国紧紧绑在了美国的战车上，一旦韩国有任何不听话的地方将会使得美国不再保护韩国方面的利益。这是韩国 *** 非常不愿意看到的，所以韩国 *** 才会给驻韩美军提供大量的军费。
所以现在韩国依然保持着这样的传统，这主要是由于韩国这样一个小国家根本没有自己独立生存发展的能力。一旦遭受地区强国的攻击的话，会使得韩国 *** 承担非常大的压力。所以在这个时候，美国军队确实起到了非常大的作用。
美韩军费谈判不到一小时就崩了，美国的目的很简单，就是需要韩国支付美国在韩士兵的全部费用，维护美国的霸权主义，而韩国的目的也就是维护自己国家的利益，把军费降到可接受的地步。韩国也需要从自己国家的民众考虑，即便是 *** 同意，民众也很有可能有怨言，所以韩国不得不要求美国降低军费。
美国和韩国就双方军费问题已经谈判过3次，这第三次更是不到一小时就谈崩，美国的谈判人员应该是受到了韩国的强烈坚持而觉得没有继续谈判的必要了，所以就拂袖而去，虽然韩国代表只能够眼睁睁的望着美国代表离去，不过韩国方面应该是保住了底线。就军费问题，双方的代表可以说其实也就是走一个过场而已，最终的决策权是在双方的总统身上，他们为此也并不敢定太多的决定。
此次美国要50亿美元的军费确实可以说是狮子大张口，虽然韩国是一个经济发达的国家，不过50亿美元并不是一个小数目，如果是用在韩国自己的军队上，可以韩国方面会毫不犹豫，可就这样拿出这么多的金钱给美国的军队，确实有点难受，哪怕名义上美国的士兵是在此保护韩国，不过美国也并没有为韩国做出什么显而易见的贡献。如果50亿美元的军费，也就相当于美国士兵在韩国的一些消费，全部是韩国支出，韩国自然是不愿意的。
美国和韩国在军费问题上都有着自己的目的和打算，可他们的目的却又是矛盾的。虽然多次谈崩，不过双方都在保持最大的克制，尽量不为此撕破脸。
因为韩国军队的指挥权在美国手中，这就导致了韩国认为美军应该承担韩军全部的军费。
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