质量监督管理条例（陕西省产品质量监督管理条例）

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乳品质量安全监督管理条例

第一章　总则第一条　为了加强乳品质量安全监督管理，保证乳品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，促进奶业健康发展，制定本条例。第二条　本条例所称乳品，是指生鲜乳和乳制品。

乳品质量安全监督管理适用本条例；法律对乳品质量安全监督管理另有规定的，从其规定。第三条　奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者对其生产、收购、运输、销售的乳品质量安全负责，是乳品质量安全的第一责任者。第四条　县级以上地方人民 *** 对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责。

县级以上人民 *** 畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。县级以上质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。县级以上工商行政管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。县级以上食品药品监督部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。县级以上人民 *** 卫生主管部门依照职权负责乳品质量安全监督管理的综合协调、组织查处食品安全重大事故。县级以上人民 *** 其他有关部门在各自职责范围内负责乳品质量安全监督管理的其他工作。第五条　发生乳品质量安全事故，应当依照有关法律、行政法规的规定及时报告、处理；造成严重后果或者恶劣影响的，对有关人民 *** 、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任。第六条　生鲜乳和乳制品应当符合乳品质量安全国家标准。乳品质量安全国家标准由国务院卫生主管部门组织制定，并根据风险监测和风险评估的结果及时组织修订。

乳品质量安全国家标准应当包括乳品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其他危害人体健康物质的 *** 规定，乳品生产经营过程的卫生要求，通用的乳品检验方法与规程，与乳品安全有关的质量要求，以及其他需要制定为乳品质量安全国家标准的内容。

制定婴幼儿奶粉的质量安全国家标准应当充分考虑婴幼儿身体特点和生长发育需要，保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。

国务院卫生主管部门应当根据疾病信息和监督管理部门的监督管理信息等，对发现添加或者可能添加到乳品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质，立即组织进行风险评估，采取相应的监测、检测和监督措施。第七条　禁止在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质。

禁止在乳制品生产过程中添加非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质。第八条　国务院畜牧兽医主管部门会同国务院发展改革部门、工业和信息化部门、商务部门，制定全国奶业发展规划，加强奶源基地建设，完善服务体系，促进奶业健康发展。

县级以上地方人民 *** 应当根据全国奶业发展规划，合理确定本行政区域内奶畜养殖规模，科学安排生鲜乳的生产、收购布局。第九条　有关行业协会应当加强行业自律，推动行业诚信建设，引导、规范奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者依法生产经营。第二章　奶畜养殖第十条　国家采取有效措施，鼓励、引导、扶持奶畜养殖者提高生鲜乳质量安全水平。省级以上人民 *** 应当在本级财政预算内安排支持奶业发展资金，并鼓励对奶畜养殖者、奶农专业生产合作社等给予信贷支持。

国家建立奶畜政策性保险制度，对参保奶畜养殖者给予保费补助。第十一条　畜牧兽医技术 *** 机构应当向奶畜养殖者提供养殖技术培训、良种 *** 、疫病防治等服务。

国家鼓励乳制品生产企业和其他相关生产经营者为奶畜养殖者提供所需的服务。第十二条　设立奶畜养殖场、养殖小区应当具备下列条件：

（一）符合所在地人民 *** 确定的本行政区域奶畜养殖规模；

（二）有与其养殖规模相适应的场所和配套设施；

（三）有为其服务的畜牧兽医技术人员；

（四）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医主管部门规定的防疫条件；

（五）有对奶畜粪便、废水和其他固体废物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施；

（六）有生鲜乳生产、销售、运输管理制度；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

奶畜养殖场、养殖小区开办者应当将养殖场、养殖小区的名称、养殖地址、奶畜品种和养殖规模向养殖场、养殖小区所在地县级人民 *** 畜牧兽医主管部门备案。

重庆市产品质量监督管理条例

第一章　总则第一条　为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　凡在本市行政区域内从事产品生产、销售以及产品质量的监督管理活动，必须遵守本条例。

本条例所称产品，是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本条例，但建设材料、装饰材料适用本条例。

军工产品不适用本条例，但军工企业生产的民用产品适用本条例。第三条　鼓励推行科学的质量管理办法，采有先进的科学技术，鼓励企业产品质量超过地方标准、行业标准、国家标准和国际标准。第四条　县级以上技术监督行政管理部门负责本辖区内的产品质量监督管理工作。其他有关行政管理部门和行业主管部门在各自的职责范围内负责产品质量的监督管理工作。第五条　产品质量监督管理应遵循公正、科学、高效的原则。第六条　用户、消费者、社会团体和新闻舆论单位，对产品质量实行社会监督。第二章　产品质量的监督管理第七条　产品质量实行监督检查制度，包括监督抽查、统一监督检验、定期监督检验等形式。

县级以上技术监督行政管理部门，根据需要可以在生产、流通领域中组织对生产、销售同类产品的部分企业的产品进行监督抽查。监督抽查工作由市技术监督行政管理部门规划、管理，市级监督抽查计划由市技术监督行政管理部门制定并组织实施，市以下的监督抽查计划由所在地技术监督行政管理部门制定并报市技术监督行政管理部门备案。

市技术监督行政管理部门根据国家的要求，可以组织对生产、销售某类产品的全部企业的产品进行统一监督检验。

县级以上技术监督行政管理部门，根据本地实际，可以组织对重要生产资料，可能危及人体健康，人身、财产安全的产品，以及国家需要控制的其他产品进行定期监督检验。定期监督检验计划、产品目录和检验周期由市技术监督行政管理部门制定并下达。

法律、行政法规对产品质量监督检查另有规定的，依照其规定。第八条　产品质量监督检查的结果应当公布或者告知被检者。第九条　对质量问题突出、群众投诉集中的产品，实行售前报审、报验制度。

报审、报验产品目录由市技术监督行政管理部门制定。第十条　监督检查产品质量的依据：

（一）法律、法规才规章的规定；

（二）国家标准、行业标准、地方标准、企业标准；

（三）产品标识中明示的内容、实物样品、产品说明、产品 *** 、合同中的质量约定、承诺与技术要求等；

（四）国家和市技术监督行政管理部门批准的质量监督检验方法和质量判定规则。第十一条　产品质量监督检验所需检验费按照下列规定执行：

（一）接产品质量监督抽查计划进行的抽查检验，不得向受检者收取检验费，所需检验费由同级财政列支，受检者不得支付；

（二）有关行业主管部门组织的抽查检验，不得向受检者收取检验费，所需检验费在其自有资金中列支，受检者不得支付；

（三）根据用户、消费者、社会团体和新闻舆论单位反映进行的监督检验，产品质量不合格的，检验费由受检者承担，产品质量合格的，检验费由同级财政列支；

（四）统一监督检验、定期监督检验及售前报验所需按照国家和市的有关规定收取；

（五）委托检验费由委托人承担。第十二条　产品质量监督检验机构应当具备相应的检测条件和能力，经国家或市技术监督行政管理部门进行计量认证、实验室审查认可并颁发《中华人民共和国计量认证合格证书》和《重庆市产品质量监督检验机构审查合格证书》后，方可承担产品质量监督检验工作。

其他有检测条件和能力的机构，经市技术监督行政管理部门委托后，承担委托范围内的产品质量检验任务。

本条规定的产品质量监督检验机构出具的检验数据和结论具有同等法律效力。第十三条　产品质量监督检验机构的检验人员，应当经省、自治区、直辖市以上技术监督行政管理部门考核合格取得检验员证书后，方可从事产品质量监督检验工作。第十四条　产品质量监督检查所需样品，由受检者提供。

技术监督行政执法人员或产品质量监督检验人员必须持技术监督行政管理部门颁发的技术监督行政执法证或检验员证以及产品质量监督检验抽样通知单、产品质量监督检验任务书等有效证件，才能向受检者抽取样品。抽样方法、数量应当符合标准或者有关规定。

抽取的样品应当封样并妥善保管，检验工作完毕留样期满后，除损耗品外，应当退还受检者。

建设工程质量管理条例

第一章　总则第一条　为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本条例。第二条　凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条　建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。第四条　县级以上人民 *** 建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第五条　从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民 *** 及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。第六条　国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。第二章　建设单位的质量责任和义务第七条　建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。

建设单位不得将建设工程肢解发包。第八条　建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。第九条　建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。

原始资料必须真实、准确、齐全。第十条　建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。第十一条　建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民 *** 建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。第十二条　实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

下列建设工程必须实行监理：

（一）国家重点建设工程；

（二）大中型公用事业工程；

（三）成片开发建设的住宅小区工程；

（四）利用外国 *** 或者国际组织贷款、援助资金的工程；

（五）国家规定必须实行监理的其他工程。第十三条　建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。第十四条　按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。

建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。第十五条　涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。第十六条　建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。

建设工程经验收合格的，方可交付使用。第十七条　建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。第三章　勘察、设计单位的质量责任和义务第十八条　从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。

勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。

四川省产品质量监督管理条例

第一章　总则第一条　为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》），结合四川实际，制定本条例。第二条　凡在四川省行政区域内从事产品生产、销售活动的，必须遵守本条例。

本条例所称产品，是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本条例，但用于建设工程中的建筑材料、装饰材料，以及在建筑物内使用的、能保持其原有特性和用途的产品适用本条例；军工产品不适用本条例，但军工企业生产的民用产品适用本条例。第三条　生产者、销售者依法承担产品质量责任。

生产者应建立、健全产品质量管理制度，销售者应建立健全进货检查验收制度。

产品质量应当符合有关标准，经检验合格。第四条　鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并超过行业标准、国家标准和国际标准，对产品质量管理先进和产品质量达到先进水平、成绩显著的单位和个人，由省人民 *** 给予表彰、奖励。第五条　省人民 *** 技术监督行政管理部门主管全省的产品质量监督管理工作。省人民 *** 有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。

市、州、县（市、区）人民 *** 、地区行政公署技术监督行政管理部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。市、州、县（市、区）人民 *** 、地区行政公署有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。

法律、法规另有规定的，从其规定。第二章　产品质量的监督管理第六条　对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。监督检查应有规划、有组织地进行，防止重复抽查。第七条　产品质量监督抽查的重点是：可能危及人体健康和人身、财产安全的产品；影响国计民生的重要工业产品；用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品。第八条　省的产品质量监督抽查计划由省技术监督行政管理部门规划和组织。市、州、县（市、区）、地区的产品质量监督抽查计划，由市、州、县（市、区）、地区的技术监督行政管理部门与同级有关部门商议后，报上一级技术监督行政管理部门审批。

监督抽查未纳入计划的不得进行抽查。但县级以上人民 *** 部署抽查的和用户、消费者反映有质量问题的产品进行抽查的除外。

产品质量监督抽查的结果应当向社会公布。第九条　对用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品，接到反映的有关部门应当及时调查处理。第十条　产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经国家和省技术监督行政管理部门或其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。

其他有检测能力的机构，经省技术监督行政管理部门授权或者委托后，可以承担指定范围的质量检验任务，其出具的检验数据和结论具有法律效力。第十一条　产品质量监督检验机构的检验人员，须经技术监督行政管理部门考核合格取得检验员证书后，方可从事产品质量监督检验工作。第十二条　产品质量监督检验所需样品，由技术监督工作人员、产品质量监督检验人员持技术监督行政管理部门颁发的监督员证或检验员证以及产品质量监督检验抽样通知单等有效证件向受检者抽取。抽样方法、数量应当符合标准或者有效文件的规定。抽取的样品，在检验前应当妥善保管；检验工作完毕留样期满后，除损耗品和国家另有规定的外，均应当退还受检者。第十三条　产品质量监督检验的依据是：

（一）国家标准、行业标准、地方标准和经备案的企业标准；

（二）国家、省技术监督行政管理部门批准的产品质量检验方法或者质量判定规则；

（三）经济合同、产品说明书和产品 *** 中的质量约定、承诺与技术要求。第十四条　产品质量检验所需费用按下列规定处理：

（一）按产品质量监督抽查计划进行的抽查检验，不得向受检者收取检验费用，所需检验费用由同级财政列支；

（二）有关行业行政主管部门组织的抽查检验费用，由其自有资金中列支；

（三）根据用户、消费者、有关组织反映而进行的抽查检验，产品质量经检验不合格的，检验费用由受检者承担，产品质量经检验合格的，所需费用由同级财政列支；

（四）依法定期监督检验的，按照国家和我省的有关规定收取费用；

（五）委托检验的，检验费用由委托人承担；经检验不合格的，检验费用由责任方承担。

云南省产品质量监督管理条例(1997修正)

第一章 总则第一条 为加强产品质量的监督管理，保护用户、消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）和有关法律、法规的规定，结合云南实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事产品生产、销售、监制活动的，必须遵守《产品质量法》和本条例。

法律、法规对药品、食品、化妆品、计量器具、锅炉、压力容器、进出口商品等产品质量监督管理另有规定的，按有关法律、法规的规定执行。第三条 县级以上技术监督管理部门负责组织、协调本行政区域内产品质量监督管理工作；负责产品质量的公证、评价、调解产品质量纠纷；查处产品质量违法行为。

省技术监督管理部门负责产品质量检验规划、企业质量体系认证、产品质量认证工作。

有关管理部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。第四条 各级人民 *** 及有关管理部门应当鼓励一切组织和个人对产品质量进行监督，对举报和协助查处违反产品质量法律、法规行为有功的，给予表彰、奖励，并根据报者和协查者的意愿为其保密。第五条 各级技术监督管理部门应当监督管理与服务相结合的原则，以提高企业产品质量为目的，积极为企业提供技术服务，鼓励企业推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术。第二章 产品质量监督检查第六条 产品质量监督检查以监督抽查为主要方式，实行监督抽查由统一监督检查、定期监督检查等相结合的监督检查制度。

监督抽查由各级技术监督部门统一计划、安排；统一监督检查按国家、省、州（地）、市技术监督管理部门的计划和安排；定期监督检查由省技术监督部门会同有关部门制定检验目录，由省、州（地）、市、县技术监督管理部门组织实施。第七条 对影响国计民生的重要产品实行经销单位售前报检制度，报检管理办法和报检产品目录由省技术监督管理部门提出报省人民 *** 批准施行。第八条 本条例规定的监督检查对同一产品在同一检查周期内不得重复进行。监督检查结果应当及时公布或者告知被检查者。第九条 对不合格产品的生产者，责令限期整改，并实行质量跟踪制度。整改后，生产者必须向组织实施监督检查的技术监督管理部门申报复查。技术监督管理部门应当在接到生产者要求复查报告的20日内进行复查。经复查合格后，产品方可出厂销售。第十条 实施产品质量监督检查、检验的依据是：

（一）国家和本省有关产品质量的法律、法规和规章；

（二）国家标准、行业标准、地方标准、经备案的企业标准；

（三）经济活动中有关产品质量的条款和以产品说明书、质量保证书、标签、实物样品等方式表明的产品质量状况；

（四）国家和本省制定的产品质量监督检验方法或评价规则。第十一条 产品质量监督检查所需费用按下列规定处理：

（一）技术监督管理部门组织的监督抽查，所需检验费用由同级财政列支；其他有关部门组织的检查所需费用由部门自有资金中开支；

（二）技术监督管理部门组织的统一监督检查、定期监督检查按国家规定的收费标准收取检验费；

（三）售前报检的检验费用由报检单位承担；

（四）仲裁检验和复验费用由责任方承担。第十二条 技术监督管理部门及其行政执法人员在查处产品质量违法行为时，可以行使下列职权：

（一）进入生产场地、产品存放地和仓库检查产品；

（二）查阅、复制有关的 *** 、帐册、业务函电和其他资料，有照相、录音、录像等手段取得所需证据、材料；

（三）对需要进一步查验的产品，经行政机关负责人批准，采取先行登记保存或者扣押措施；

（四）对事实清楚、并有法定依据应当给予处罚的轻微违法行为，可以当场作出对公民处以50元以下，对法人或者其它组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚决定。

技术监督管理部门及其行政热潮人员不得泄露生产者、销售者的技术秘密和商业秘密。第十三条 对实施先行登记保存或者扣押的产品，应当在7日内作出结论。因办案需要延长先行登记保存或者扣押期限的，应当在期满前向上一级技术监督部门申请批准，并通知当事人。延长期限一般不得超过30日。因案情复杂需要再延长期限的，应当报省技术监督管理部门审批。

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