柴油供应（柴油供应方案）

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关于农用柴油分配供应管理办法

第一章总则第一条　石油是国家统配物资。为了保证农用柴油用于农业生产，从一九八四年起，国家对各省、市、 自治区的农用柴油计划指标实行戴帽下达 （在省、市、自治区的总指标之内，列出其中 “农用柴油” 指标），由农业（农机）部门分配，商业部门供应。以农业（农机）部门为主做好农用柴油的分配、管理和节油工作，使农用柴油在农、林、牧、副、渔业生产上充分发挥作用。第二条　各级农业（农机）部门要认真调查研究，根据农业生产的实际情况提出农用柴油具体分配方案。征求商业部门意见报当地 *** 批准后，由各级商业（石油供应）部门，按季分月均衡供应。县（旗、区）农、商两部门要签订具体协议。基层油料供应点，按分配计划组织货源及时供应，不误农时。第三条　各级农业（农机）部门建立相应机构配备专业人员负责农用柴油的计划分配、使用管理和节约工作。建立健全各项管理制度有计划地培训专业管理人员，不断提高油料管理水平。第二章计 划 分 配第四条　农用柴油的使用范围：

1．　县以下农、林、牧、副（含社队工、副业用油）渔业各项用油以及农村运输用油。2．　县以上（含县）各级农业、水产、农垦生产企事业单位用油，如农场、牧场、种子场、军马场、苗圃和水产捕捞、养殖等使用的柴油。

3．　农村社队服务性部门（供销、 *** 、邮电、电影队、气象等）用油。

4．　不包括县和县以上投资的水利工程和森林工业及其专业车船队的用油。

5．　凡原来不属于农用柴油分配范围的单位，现在划入农用柴油分配范围后，原供应指标必须随同划入。第五条　农用柴油的分配坚持保证重点， 统筹兼顾， 综合平衡的原则。油料指标的分配，以机械作业量为主要依据，并参考机具保有量、耕地面积、历史耗油水平以及经济效益等因素。 对农田作业 （如排灌、机耕、机耙、机播、中耕、机收、脱粒、植保、农田运输等）和无电地区的米面、饲料加工以及渔业海洋捕捞用油优先分配。对农村运输和其他项目用油，参照历年供应的实绩和资源情况，合理分配。第六条　各省、市、自治区农业（农机）部门负责编制下年度的农用柴油需要计划，一式两份，于每年七月十五日前报农牧渔业部，由农牧渔业部汇总提出需油计划，报国家计委和国家经委并抄商业部。年度计划指标下达后，各省、市、自治区农业（农机）部门，征询农业有关单位意见后，提出年度计划分配方案征求商业部门意见，报省、市、自治区人民 *** 批准下达。第七条　农牧渔业部从年度计划指标中留一部分机动油，用于救灾（包括城乡）急需。各省、市、自治区如发生重大灾情，动用本省所留机动油还不能解决问题时，由省、市、自治区向农牧渔业部申请， 由农牧渔业部与有关部门商定分配数量

， 由商业部门组织供应。

各省、市、自治区可在年度计划指标内留出3—5％的机动指标，以备救灾急需。机动油留在省还是留在县，或省、县各留一部分，由省、市、自治区自定。其他各级一律不再留机动油。第八条　建立健全农用柴油计划供应执行情况报表制度。省、市、自治区年度计划执行情况和数量，由农、商两部门核对后于下年一月底前报农牧渔业部和商业部。

各省、市、自治区掌握季度农用柴油计划供应执行情况和数量，各县（市、区、旗）掌握月份执行情况和数量。第三章统 配 定 量第九条　农用柴油继续实行核定定量、凭证供应的规定。做到合理分配，使用得当，堵塞漏洞，厉行节约。 根据机械作业计划将油料定量核定到用油户， 公布于众，接受群众监督。第十条　定量核定办法。农用柴油实行按各种作业平均先进耗油定额和承包任务数量分项核实定量。对公社农机服务站、各类农机专业队和实行统种分管的大队的用油机具，可将定量核定到站、队包干使用。站、队根据作业计划将定量核定到各机组。对包机到人和独户联户经营的用油机具，可按作业任务，将定量核定到机组或农户。核定到农户的定量指标，实行油料管理在队，供油到机。

渔机用油，采取鱼、油挂勾的办法核定；或是按作业任务和鱼产量，参考渔机动力航程核定用油指标。

其他林、牧、副和社队企业等用油项目，按机械作业任务大小，分别情况核定用油指标。第十一条　在年度包干定量内，不论集体和农民自营的机具，都要实行按实际完成的作业量分季结算油料。 核定的油料指标未进行机械作业或未完成机械作业任

务的， 过期作废，收回指标，另行安排。

柴油供应商的供货周期

一年。柴油是十分重要的资源，供应商的供货周期也是很长的，有一年之久。柴油是轻质石油产品，复杂烃类碳原子数约10到22混合物，其化学和物理特性位于汽油和重油之间。

全国柴油紧张是怎么回事？

第一，今年以来我国国民经济的快速发展带动国内成品油消费的快速增长，今年1至5月中石油国内成品油投放量达到3534万吨，同比增长8．6％，中石化上半年成品油供应总量同比增长18．5％，但仍难以满足市场对柴油的需求。据测算，最近几年国内汽柴油实际需求增长平均保持在年均6％至7％的水平，而4月中石油柴油计划需求量增长竟超过了16％。

第二，国际原油价格从5月中旬继续走高，目前已达到每桶130多美元。国内原油价格和成品油价格“倒挂”进一步拉大，加剧了炼油企业的供油压力，一批地方炼油企业由于负利润，部分炼油厂停产或减产超过30％以上，致使市场供应总量同比大量减少。

第三，燃料油进口量的减少扩大了国内柴油需求。过去柴油批发价格每吨在5000元时，燃料油进口价格每吨只有3500元左右，而现在进口燃料油价格与国内柴油批发价格差不多，致使一些原先使用进口原料油的企业转而使用柴油作燃料，于是，两大集团出现了一些弥补性柴油销售。海关数据表明，今年1至4月份国内燃料油进口量同比减少了20％左右，这减少的20％扩大了国内柴油需求。

第四，由于国际油价快速攀升，尤其是今年5月以后，加剧了国内市场的调价预期，一些原本加工原油的企业转而利用自身油库囤积柴油以期增值，这使原本紧张的柴油供应局面雪上加霜。

田景惠介绍说，为了保障国内市场的供应，中石油从去年9月份以来就停止了柴油的出口，汽油除合资的大连西太平洋石化公司有少量出口外也停止了所有出口计划，同时通过加大进口来弥补国内成品油资源不足，1至5月已进口资源 *** 180万吨，占东南沿海市场投放量的24％。

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