矿山安全法（矿山安全法的制定目的是为了保障矿山安全防止矿山事故）

2023-09-21 阅读 16 评论 0

摘要：今天给各位分享矿山安全法的知识，其中也会对矿山安全法的制定目的是为了保障矿山安全防止矿山事故进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！中华人民共和国矿山安全法第一章　总则第一条　为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，制订本法。第二条　在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿山产资源开采活动，必须遵守本法。第三条　矿山

今天给各位分享矿山安全法的知识，其中也会对矿山安全法的制定目的是为了保障矿山安全防止矿山事故进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

中华人民共和国矿山安全法

第一章　总则第一条　为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，制订本法。第二条　在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿山产资源开采活动，必须遵守本法。第三条　矿山企业必须具有保障安全生产的设施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善职工劳动条件，加强矿山安全管理工作，保证安全生产。第四条　国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。县级以上地方各级人民 *** 劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。

县级以上人民 *** 管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。第五条　国家鼓励矿山安全科学技术研究， *** 先进技术，改进安全设施，提高矿山安全生产水平。第六条　对坚持矿山安全生产，防止矿山事故，参加矿山抢险救护，进行矿山安全科学技术研究方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。第二章　矿山建设的安全保障第七条　矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第八条　矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准；不符合矿山安全规程和行业技术规范的，不得批准。

矿山建设工程安全设施的设计必须有劳动行政主管部门参加审查。

矿山安全规程和行业技术规范，由国务院管理矿山企业的主管部门制定。第九条　矿山设计下列项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范：

（一）矿井的通风系统和供风量、风质、风速；

（二）露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；

（三）供电系统；

（四）提升、运输系统；

（五）防水、排水系统和防火、灭火系统；

（六）防瓦斯系统和防尘系统；

（七）有关矿山安全的其他项目。第十条　每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。第十一条　矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。第十二条　矿山建设工程必许按照管理矿山企业的主管部门批准的设计文件施工。

矿山建设工程安全设施竣工后，由管理矿山企业的主管部门验收，并须有劳动行政主管部门参加；不符合矿山安全规程和行业技术规范的，不得验收，不得投入生产。第三章　矿山开采的安全保障第十三条　矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范。第十四条　矿山设计规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。第十五条　矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用。第十六条　矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器，定期检查、维修，保证使用安全。第十七条　矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证复合安全要求。第十八条　矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施：

（一）冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；

（二）瓦斯爆炸、煤尘爆炸；

（三）冲击地压、瓦斯突出、井喷；

（四）地面和井下的火灾、水灾；

（五） *** 器材和 *** 作业发生的危害；

（六）粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的危害；

（七）其他危害。第十九条　矿山企业对使用机械、电气设备，排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害，应当采取预防措施。第四章　矿山企业的安全管理第二十条　矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。

矿长对本企业的安全生产工作负责。第二十一条　矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。第二十二条　矿山企业职工必须遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度。

矿山企业职工有权对危害安全的行为，提出批评、检举和控告。第二十三条　矿山企业工会依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。第二十四条　矿山企业违反有关安全的法律、法规，工会有权要求企业行政方面或者有关部门认真处理。

矿山企业召开讨论有关安全生产的会议，应当有工会代表参加，工会有权提出意见和建议。

湖南省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法(2021修正)

第一条　根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》）的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事矿山设计、建设、开采和矿山安全监督、管理，必须遵守《矿山安全法》和本办法。第三条　矿山安全工作坚持安全第一、预防为主的方针。县级以上人民 *** 必须加强对矿山安全工作的领导，贯彻执行矿山安全法律、法规，督促有关部门和矿山企业在保障安全的前提下发展生产。

乡级人民 *** 必须加强对集体矿山企业和个体采矿的监督和管理。第四条　县级以上人民 *** 矿山安全生产监督管理部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。

县级以上人民 *** 管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。乡村集体矿山企业、私营矿山企业和个体采矿的安全工作，由矿山企业主管部门管理，乡镇企业主管部门协助管理。

矿山企业职工、职工代表大会或者职工大会、企业工会和地方总工会，对本企业、本地区的矿山安全工作实行群众监督。第五条　县级以上人民 *** 矿山安全生产监督管理部门根据需要设立矿山安全监督机构，选任监督员。监督员由省矿山安全生产监督管理部门考核发给证书。安全监督工作费用列入同级财政预算。

乡、镇设立的矿山安全监督员，由州、市人民 *** 矿山安全生产监督管理部门考核发给证书。安全监督工作费用，在矿山企业上缴的管理费和税后利润中列支。第六条　矿山企业必须取得矿产资源管理部门颁发的《采矿许可证》和矿山安全生产监督管理部门颁发的《矿山安全生产条件合格证》方能生产。严禁无证开采。第七条　新建、扩建、改建矿山工程，必须有符合矿山安全规程和行业技术规范的安全设施。工程的设计审查和竣工验收由矿山企业主管部门负责，并须有矿山安全生产监督管理部门参加。

矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计文件，应当有论证矿山开采安全条件的内容；矿山建设工程的初步设计文件，应当编制安全专篇。

矿山建设单位和施工单位必须按照批准的设计文件施工。修改或者变更设计文件涉及生产安全的，必须经原批准机关和矿山安全生产监督管理部门同意。

矿山企业扩大生产规模或者开采条件变化，应当相应增加安全设施。第八条　从事矿山建设工程设计和施工的单位，必须取得建设行政主管部门的资格等级证书。施工单位还应当取得矿山安全生产监督管理部门的施工安全资格证书。

建设单位不得委托无证单位承担建设工程设计和施工。第九条　矿山企业对本企业的安全生产负责，并实行安全生产责任制：

（一）矿长对企业安全生产工作全面负责；

（二）分管安全工作的副矿长对企业安全工作具体负责，其他副矿长对其分管业务的安全生产工作负责；

（三）总工程师或者技术负责人对安全生产技术工作负责；

（四）职能部门负责人对部门职能范围内的安全生产工作负责；

（五）安全员对安全生产检查工作负责；

（六）职工对本岗位的安全生产负责。第十条　矿长和主管安全、生产、技术工作的副矿长，由矿山安全生产监督管理部门会同矿山企业主管部门进行安全技术业务资格考核。经考核合格取得矿山安全生产监督管理部门发给的《矿长安全技术业务资格证书》的，方可任职。第十一条　矿山企业特种作业人员的考核，必须按照国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的规定执行。第十二条　矿山企业必须按照国家规定的课时对职工进行安全教育、培训。国家没有规定课时的，按下列规定执行：

（一）新进矿的井下作业人员，不少于七十二小时；新进矿的地面作业人员和露天矿作业人员，不少于四十小时；

（二）所有生产作业人员每年不少于二十四小时；

（三）调换工种和采用新工艺作业的人员，根据实际需要进行培训。

矿山企业应当对参加安全教育、培训的职工进行考核。合格的方可上岗。考核内容，由矿山企业主管部门规定。第十三条　矿山企业应当按照矿山安全规程和行业技术规范，编制和实施作业规程或者操作规程，不得违章指挥或者违章作业。第十四条　矿山企业的作业环境必须符合国家安全要求，不符合要求的，必须立即采取措施改正。

矿山企业应当加强对职业病的防治工作，对作业场所中粉尘等有毒有害物质进行定期检测，超过国家标准或者行业标准的，应当采取措施使之符合标准。

矿山企业使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品以及安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准，不符合标准的，不得使用。

矿山安全生产监督管理部门或者其委托的专门机构必须定期对矿山企业的作业环境和使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品以及安全检测仪器进行检测、检验。经检测、检验不符合安全要求的，企业必须及时处理。

《矿山安全法》笔记

矿山安全法是1992年全国人民代表大会审议通过的。

立法目的：

保障矿山生产安全、防止矿山事故、保护矿山职工人身安全、促进采矿业发展

矿山安全法的适用范围：

（一）主体行为的适用

是我国唯一适用的矿山安全的单行法律。

在中国进行的矿产资源开采活动，必须遵行《中华人民共和国矿产资源法》，矿产资源开采过程中的安全生产要适用《矿山安全法》

（二）空间的适用

空间指的是中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。

二、矿山建设的安全保障规定

（一）矿山建设工程安全设施“三同时”

（二）矿山建设工程安全设施的设计和竣工验收

矿山建设工程必须按照管理矿山的主要管理部门批准的设计文件施工。竣工要由管理矿山的企业的主管部门验收，并有负责安全生产监督管理部门参加。

北京市实施《中华人民共和国矿山安全法》办法

第一条　为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），结合北京市实际情况，制定本办法。第二条　在本市行政区域内从事矿产资源开采活动的矿山企业、其他经济组织及个体采矿（以下统称矿山企业），必须遵守《矿山安全法》和本办法。第三条　市、区（县）劳动局按照《矿山安全法》的规定和市人民 *** 确定的职责，对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。第四条　市、区（县）劳动局根据矿山安全监督工作的需要，配备有矿山安全生产专业知识和矿山安全工作经验的矿山安全监督人员。

安全监督人员凭其执法证件在所负责的范围内，有权进入矿山现场检查安全状况；有权参加矿山企业召开的有关会议，调阅有关资料，向有关人员了解情况；发现不安全因素或者隐患，有权要求立即改正或者限期改正；遇有危及安全的紧急情况，有权要求矿山企业现场指挥人员立即从危险区内撤出作业人员。

矿山企业拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的，由市、区（县）劳动局按照《矿山安全法》第四十条的规定处理。处以罚款的，罚款数额为1万元以下。第五条　市区（县）人民 *** 确定的管理矿山企业的主管部门按照《矿山安全法》的规定和下列职责，对本行业、本系统矿山安全工作进行管理：

（一）制定本行业、本系统矿山企业安全生产操作规程；

（二）检查、督促矿山建设工程施工、开采的作业规程和安全技术措施的制定和实施；

（三）检查、督促矿山事故隐患防范措施的制定和落实；

（四）检查、督促矿山安全技术措施专项费用的提取和使用；

（五）组织本系统的矿山抢险、救护工作。第六条　乡（镇）人民 *** 负责本乡（镇）矿山企业安全工作的监督管理，履行下列职责：

（一）检查、督促乡镇矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规；

（二）检查、督促乡镇矿山企业对职工进行安全教育和培训；

（三）检查、督促乡镇矿山企业矿山建设工程施工、开采的作业规程和安全技术措施的制定和实施；

（四）组织乡镇矿山企业制定矿山事故隐患的防范措施；

（五）检查、督促乡镇矿山企业按照规定及时、如数提取和使用安全技术措施专项费用；

（六）督促乡镇矿山企业定期检查、维修安全检测仪器、机电设备及其防护装置；

（七）组织本乡（镇）矿山安全联合抢险、救护工作；

（八）参加本乡（镇）矿山事故的调查处理。

矿点较多或者以采矿收益为主的乡（镇），必须有一名乡（镇）级领导主管矿山安全工作。第七条　大型矿山企业和矿点较多的区（县）人民 *** 管理矿山企业的主管部门，应当建立专业矿山抢险救护队，负责矿山重大安全事故的抢险救护。第八条　矿长、矿山企业的负责人（以下统称矿长），对本矿山企业安全生产负责。

矿长必须取得安全资格证书，方可任职工作。没有取得安全资格证书任职工作的，由市劳动局或者区（县）劳动局责令限期改正；逾期不改正的，提请区（县）以上人民 *** 决定责令停产，调整配备合格人员后方可恢复生产。

管理矿山企业的主管部门负责矿长的安全资格培训、考核和发证。培训内容和考核标准，会同市劳动局共同制定。颁发矿长安全资格证书必须分别报市劳动局或者区（县）劳动局备案。

市、区（县）劳动局监督检查矿长安全资格培训考核和发证工作。对不按照规定进行矿长安全资格培训、考核、发证和备案的管理矿山企业的主管部门，责令限期改正。逾期仍不改正的，处以1万元以下罚款；对直接责任人员及其主管人员，可以提请其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。第九条　矿山企业工会依法维护职工的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督：

（一）发现矿山企业违反有关矿山安全的法律、法规，有权要求企业行政方面或者有关部门认真处理；

（二）矿山企业召开讨论有关安全生产的会议，应当有工会代表参加，并有权提出意见和建议；

（三）发现违章指挥，强令职工冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权要求行政方面及时解决；

（四）发现危及职工生命安全的紧急情况时，有权要求企业现场指挥人员立即组织职工撤离危险现场。

职工代表大会对企业的安全工作进行监督。矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全工作，每年不少于一次。

乡镇矿山企业应当建立职工安全监督组织，依照前两款规定，组织职工对矿山安全工作进行监督。

中华人民共和国矿山安全法实施条例

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），制定本条例。第二条　《矿山安全法》及本条例中下列用语的含义：

矿山，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。

矿产资源开采活动，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、生产、闭坑及有关活动。第三条　国家采取政策和措施，支持发展矿山安全教育，鼓励矿山安全开采技术、安全管理方法、安全设备与仪器的研究和 *** ，促进矿山安全科学技术进步。第四条　各级人民 *** 、 *** 有关部门或者企业事业单位对有下列情形之一的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励：

（一）在矿山安全管理和监督工作中，忠于职守，作出显著成绩的；

（二）防止矿山事故或者抢险救护有功的；

（三）在 *** 矿山安全技术、改进矿山安全设施方面，作出显著成绩的；

（四）在矿山安全生产方面提出合理化建议，效果显著的；

（五）在改善矿山劳动条件或者预防矿山事故方面有发明创造和科研成果，效果显著的。第二章　矿山建设的安全保障第五条　矿山设计使用的地质勘探报告书，应当包括下列技术资料：

（一）较大的断层、破碎带、滑坡、泥石流的性质和规模；

（二）含水层（包括溶洞）和隔水层的岩性、层厚、产状，含水层之间、地面水和地下水之间的水力联系，地下水的潜水位、水质、水量和流向，土面水流系统和有关水利工程的疏水能力以及当地历年降水量和最高洪水位。

（三）矿山设计范围内原有小窑、老窑的分布范围、开采深度和积水情况；

（四）沼气、二氧化碳赋存情况，矿物自然发火和矿尘爆炸的可能性；

（五）对人体有害的矿物组份、含量和变化规律，勘探区至少一年的天然放射性本底数据；

（六）地温异常和热水矿区的岩石热导率、地温梯度、热水来源、水温、水压和水量，以及圈定的热害区范围；

（七）工业、生活用水的水源和水质；

（八）钻孔封孔资料；

（九）矿山设计需要的其他资料。第六条　编制矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计，应当对矿山开采的安全条件进行论证。

矿山建设项目的初步设计，应当编制安全专篇。安全专篇的编写要求，由国务院劳动行政主管部门规定。第七条　根据《矿山安全法》第八条的规定，矿山建设单位在向管理矿山企业的主管部门报送审批矿山建设工程安全设施设计文件时，应当同时报送劳动行政主管部门审查；没有劳动行政主管部门的审查意见，管理矿山企业的主管部门不得批准。

经批准的矿山建设工程安全设施设计需要修改时，应当征求原参加审查的劳动行政主管部门的意见。第八条　矿山建设工程应当按照经批准的设计文件施工，保证施工质量；工程竣工后，应当按照国家有关规定申请验收。

建设单位应当在验收前60日向管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门报送矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告。第九条　管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门应当自收到建设单位报送的矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告之日起30日内，对矿山建设工程的安全设施进行检查；不符合矿山安全规程、行业技术规范的，不得验收，不得投入生产或者使用。第十条　矿山应当有保障安全生产、预防事故和职业危害的安全设施，并符合下列基本要求：

（一）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。矿井的每个生产水平（中段）和各个采区（盘区）至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相通。

（二）每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统，保证井下作业场所有足够的风量；但是，小型非沼气矿井在保证井下作业场所所需风量的前提下，可以采用自然通风。

（三）井巷断面能满足行人、运输、通风和安全设施、设备的安装、维修及施工需要。

（四）井巷支护和采场顶板管理能保证作业场所的安全。

（五）相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱。

（六）露天矿山阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安全作业和边坡稳定的需要。船采沙矿的采池界与地面建设物、设备之间有足够的安全距离。

（七）有地面和井下的防水、排水系统，有防止地表水泄入井下和露天采场的措施。

（八）溜矿井有防止和处理堵塞的安全措施。

（九）有自然发火可能性的矿井，主要运输巷道布置在岩层或者不易自然发火的矿层内，并采用预防性灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施。

（十）矿山地面消防设施符合国家有关消防的规定。矿井有防灭火设施和器材。

（十一）地面及井下供配电系统符合国家有关规定。

（十二）矿山提升运输设备、装置及设施符合下列要求：