欧盟峰会（欧盟峰会刚刚通过了）

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国际社会为什么高度关注欧盟峰会

本届峰会将重点讨论在当前欧洲能源困局下欧盟应采取何种对策。[1]

会议进展

2022年10月，欧盟秋季峰会21日在布鲁塞尔闭幕，与会各方重点就能源、俄乌局势以及欧盟对外关系等议题进行讨论。

根据会议声明，与会各方未能就部分成员国推动的进一步对俄制裁形成共识，会议未出台新的对俄制裁措施。欧盟方面强调，接下来将强化对俄制裁的“执行力度”。

在能源问题上，欧盟领导人同意多项紧急能源措施，包括联合采购天然气、对欧洲天然气基准价格实施限价机制以及协调欧盟成员国能源供应等，但在是否要对进口天然气限价这一关键问题上存在较大分歧。

欧盟峰会实行的是什么制度？一票否决吗？英国反对就无法执行吗？

NO，少数服从多数，然后由欧盟执行官执行。欧盟是以《里斯本条约》为法律基础的，如果对《里斯本条约》本身进行修改这类议题，必须要由27个成员国一起通过。

相信你是想了解9号欧盟峰会英国行使否决票的相关情况吧？

面对此次欧债危机，在化解过程中，法德建议修改《里斯本条约》，添加让欧盟有权成立一个主权财政监督协会，以加强对各国的财政监督，如果有违规的，将自动进行制裁的条款。

而英国这个国家在欧盟的位置很奇特，他虽然属于欧盟体系，但是又不属于欧元区，所以对此次欧债危机有种事不关己高高挂起的意思，这次欧盟峰会英国首相以新修改条约有涉嫌干涉英国财政主权为借口，投下了否决票，致使欧债危机进一步停留在原点，欧洲乃至世界经济仍然一片茫然。

有传闻，可能欧盟除了英国的其他26个成员国，可能会缔结新的条约，但是能否替代《里斯本条约》，不得而知，反正英国这次有点隔岸观火的意思，惹恼其他成员国了。

你提问题，连分数奖励都不给吗？

欧洲理事会和欧盟关系

是欧盟最高决策机构。欧洲理事会，又称欧盟首脑会议或欧盟峰会，是欧盟最高决策机构，由欧盟成员国国家元首或 *** 首脑及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席组成。

欧盟峰会在基辅哪里举行

欧盟特别峰会2月9日和10日在布鲁塞尔举行。本届特别峰会主要议题有三项：难民问题、因应美国《通胀削减法案》和乌克兰问题。近在咫尺的土耳其和叙利亚尽管发生了百年不遇的大地震，逾万人死亡，却并未受到峰会的特别关注。反倒是乌克兰总统泽连斯基首次线下出席欧盟峰会，抢尽了峰会的风头，把欧盟峰会变成了“欧乌峰会”。

上周，欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩及十几位欧委会委员赴基辅与乌方举行了工作会议和欧乌峰会。因此，泽连斯基此次布鲁塞尔之行具有强烈的象征意义。

俄乌冲突以来，泽连斯基在2022年12月访问了华盛顿，此次是他自俄乌冲突爆发后第二次离开乌克兰。8日，泽连斯基此次欧洲之行首站到访英国，会见了英国国王查尔斯三世和英国首相苏纳克。甫抵英国，泽连斯基就在其社交平台上表示，此行旨在“亲自感谢英国对乌克兰的支持”。俄乌冲突爆发后，英国紧跟美国力挺乌克兰。时任首相约翰逊去年3月初访问波兰和爱沙尼亚，是首位访问俄乌冲突临近地区、宣称“尽一切可能为乌克兰提供军事援助”的欧洲国家 *** 首脑。此后，英国未因约翰逊 *** 下台而减少对乌支持。首相苏纳克日前强调，今年英国将加快和增加对乌军援。除为乌提供坦克外，英国国防部已为乌培训了一万名军人，今年培训的人数将增加一倍。英国还准备在西南部某基地为乌培训飞行员和海军人员。苏纳克还支持成立国际战争法庭、加大对俄制裁力度。

8日当晚，泽连斯基抵达巴黎，与号称“欧盟火车头”的法国总统马克龙和德国总理朔尔茨共进晚餐。有分析指出，泽连斯基试图以英国的援助倒逼欧盟成员为乌提供包括战机在内的重型武器。

9日的欧盟峰会成了泽连斯基的“个人秀”。上午，泽连斯基应邀在欧洲议会大厦发表演讲。欧洲议会议长梅措拉将一面欧盟会旗赠送给泽连斯基，以表达对乌克兰的支持。有西媒评论道，泽连斯基俨然成为“为民主、自由、西方价值观和生活方式而战的勇士”。泽连斯基此行的目的非常明确：尽快得到欧洲更多的先进战机、远程导弹、重型武器和弹药。他宣称“绝不空手而归”。

梅措拉议长在议会强调，必须帮助乌克兰打胜，欧盟成员为乌提供战机责无旁贷。米歇尔说，未来几周和几个月至关重要，为乌提供武器的承诺应转化为行动。冯德莱恩则呼吁欧盟成员为乌“作更多的贡献”。她强调，欧盟愿意为乌长期提供军援，但提供军援属于欧盟各成员的主权范畴。由于欧盟不是一个军事组织，欧盟对乌军援是以“双边”援助形式进行的。9日下午，欧盟27个成员分成4个工作组分别与泽连斯基就军援的实质内容举行“双边会谈”。

从目前来看，欧盟成员为乌提供“现代化重型武器”的意愿并不高。马克龙表示，“先要从短期角度来看可以为乌提供什么样的武器”。比利时首相明确表示，“不能为乌提供比利时自身需要的战机”。保加利亚认为，欧盟应通过外交渠道解决俄乌冲突，为乌提供战机不啻火上浇油。葡萄牙主张“乌克兰是唯一决定是否能够和平的因素”。至于最终是否为乌提供军机，欧盟成员防长将于本月14日在布鲁塞尔北约总部开会讨论。

泽连斯基此行的另一个重要目标是确定乌克兰加入欧盟的谈判时间。尽管欧盟机构领导人此前在基辅已强调“不确定乌入盟时间表”，一些欧盟成员也反对为乌提供“免费直通票”，但泽连斯基坚持在2023年开始入盟谈判。在与冯德莱恩和米歇尔的联合新闻发布会上，泽连斯基甚至多次发声：“米歇尔，入盟谈判2023年开始。”有媒体戏称，“泽连斯基以演员的幽默表达了早日入盟的企图”。对此，欧洲理事会表示，今年12月将对乌方作出“答复”，但强调“开始入盟谈判需要成员全体一致同意”，这就为乌入盟谈判前景埋下了伏笔。

俄乌冲突以来，在援助乌克兰问题上，欧盟成员国受到来自各方的意识形态、道德和社会价值观压力。理想丰满，而现实骨感。近年来，欧盟整体经济复苏乏力，失业率增加，社会矛盾冲突不断，加上新冠疫情和美国盟友“下黑手”，欧盟流年不利。就拿此次峰会另外两大主题来说，数百万难民的安置、就业和遣返已是近年来每次欧盟峰会都会讨论的问题，但一直没有找到解决的良方。美国去年8月出台的《通胀削减法案》对经济复苏乏力的欧盟来说，无疑是雪上加霜。欧盟近期推出《绿色协议工业计划》回应美国，该计划本应在此次峰会上重点讨论，但泽连斯基引发的情绪“带节奏”般地转移了各方的注意力，掩盖了欧盟关心的其他紧迫问题。

有分析指出，俄乌冲突是目前欧盟面临的最重要，也是最棘手的问题。彻底解决乌克兰问题离不开俄罗斯，和平谈判才是唯一的出路。不应忘记的是，欧洲是两次世界大战的爆发地，历史的经验和教训值得汲取。如果乌克兰一味“要要要”，西方一味“给给给”，对俄“打群架”，最终将导致危机进一步扩大和升级。覆巢之下，焉有完卵。处理俄乌冲突，各方需要大智慧。

欧盟有什么弊端

欧盟有什么弊端

问题一：欧盟本身存在哪些弊端欧盟在实现经济一体化的进程中，也不可避免地存在一些弊端。

一是利益分配问题。

二是欧盟的决策机制问题。

三是欧盟的团结问题。

欧盟经济一体化没有适应经济全球化的发展：在全球化大背景下，欧盟多数成员国仍然固守原有的社会经济模式，结构调整进程缓慢，犹豫不决。

问题二：欧盟统一欧元的坏处欧盟统一欧元，实际是将欧元区国家的货币政策统一，部分主权出让给欧盟。货币政策和财政政策是国家调节经济的重要手段，现在各国自己掌握的只剩下财政政策。只有统一的货币政策是不足以协调各国的经济差异的，这也是经济一体化与政治一体化不平衡的表现。

加入欧元区要求在国家的通货膨胀率，长期名义利率，赤字等方面达到一定标准，这就意味着国家的财政预算不能随便扩大，那么在目前欧债危机的情况下，为了 *** 经济发展，扩大财政预算又是必可避免的，所以这又形成了一对矛盾。另外，目前欧元区各国的经济差距比较大，因此欧盟的各项政策制定必然会损害部分国家的利益，这也将引起区内国家各国的摩擦与冲突。

统一欧元意味着欧元区国家的利益全部栓到了一起，一旦一个国家发生危机必然牵涉到整个欧元区的国家经济稳定。

问题三：哪些欧洲国家不是欧盟成员？非成员国：安储尔阿尔巴尼亚瑞士冰岛列支敦士登摩纳哥挪威圣马力诺俄罗斯克罗地亚白俄罗斯马其顿摩尔多瓦乌克兰塞尔维亚和黑山梵蒂冈波黑

问题四：欧盟一体化存在哪些问题？欧盟经济一体化遭遇重大挫折

3月25日，欧盟27国首脑在布鲁塞尔举行了峰会。在有关援助希腊的问题上，尽管德国和法国之间仍然有分歧，但最终还是妥协通过了一个援助希腊的框架式的计划协议。该框架计划决定欧盟出手援助希腊，并延请国际货币基金组织在其中扮演重要作用。

这个框架计划有两个方面的意义。一是对于希腊有正面作用。希腊终于等来了纸面上的援助承诺，而且可以用“以鼓励希腊能尽快重返市场的优惠利率”来融资。希腊危机至少在几个月到一年内得到暂时缓和。二是对于欧元区却有负面影响。因为这个援助框架，延请了欧元区和欧盟以外的力量参与，表明欧盟和欧元区都不可完全依靠，因此损耗了欧元区的向心力。所以在欧盟峰会最终协议达成前，法国一直排斥国际货币基金的参与，就是担心这样做会损害欧元区和欧盟的信誉。只是在德国的坚持下，才同意让国际货币基金组织在援助中起重要作用。

这个框架的两个层面的意义实际上是相反的，而且其对于欧盟和欧元区长期的意义更多是负面的，所以市场上的反应证明了这一点。欧盟首脑会议协议的消息公布后，欧元在外汇市场上立即破位下跌，创下10个月来的新低，后来只是在欧洲央行行长特里谢发表言论，否认自己曾经批评IMF参与对希腊的融资是件坏事、且认为欧盟和国际货币基金组织对希腊的援助是一个“可行的解决方案”后，欧元才得以短线反弹。

虽然欧盟首脑会议援助希腊的计划短期内有助于希腊危机局势的缓和，一定程度上可能有利于希腊以相对低一些的成本融资，但是却无助于希腊根本问题的解决。因为希腊在2010年需要融资超过500亿欧元来偿还债务，其中在4月和5月就需要融资200亿欧元。而欧盟首脑会议上达成的未来向希腊提供的“EU-IMF(欧盟-国际货币基金组织)”版本的援助框架计划，大约贷款额度为230亿欧元，只能解希腊的燃眉之急。而希腊的债务总额约2800亿欧元，欧盟各国极不情愿、挤牙膏式的援助承诺额度，对于希腊长期债务问题来说，还是杯水车薪。

然而，在对于希腊的援助问题上，欧盟内部的矛盾暴露了出来。这次对于希腊的援助，德国主张主要交给国际货币基金组织去做，而英国等非欧元区国家也主张希腊应该向国际货币基金组织求助。但是，法国则从维护欧元区的面子和声誉的角度出发，主张由欧盟包办援助希腊的事务。最后通过的协议，则是一个互相让步的产物。假如未来希腊的债务危机再次激化，或者是欧元区内部包括PIIGS中的其他四国也像希腊那样陷入债务危机的话，可能欧盟很难再通过援助的协议了，其实财力上也承受不起。

以上分析的这些问题，实际上对于欧盟未来的前途具有很大的负面作用，对于欧盟的经济一体化有很大的阻碍。几十年来，欧洲以德国、法国为首的国家一直在致力于政治和经济一体化进程。虽然欧洲一体化进程中间也经过一些挫折，但是参加欧盟和欧元区的国家在逐渐增多。欧洲各国，特别是边缘国家渴望加入欧盟和欧元区的重要原因，除了政治上的安全考虑外，在经济上享受“大树底下好乘凉”也是最重要的原因之一。但是，希腊和南欧四国，以及那些有潜在债务危机国家，在这次危机前后遭遇的教训表明，加入欧元区绝对不是万事大吉的。加入欧元区，享受强大的货币带来的好处，但是要付出完全丧失货币政策决定权的代价，甚至要付出赤字和债台高筑，以致发生重大危机的代价。如果说一个国家宁肯付出失去货币独立性的代价，也要享受强大货币带来的融资成本低廉的好处的话，那么在其发生危机后，低廉的融资成本的优势也会最终失去，所以加入欧元区实际上是失大于得的。希腊等已经上了欧元区之“船”的国家虽然可能担心下“船”会遭到很大损失的话，那么尚未上“船”的国家可......余下全文

问题五：退出欧盟对英国有什么影响与好处英国脱欧的原因是有多方面的，主要为两点，一个是前几年开始欧洲爆发的难民危机和人道主义危机，英国作为欧盟的三驾马车，如果留着欧盟就要分担欧盟分配给英国的接受难民数，如果英国脱离了欧盟，就可以不用分担难民接受的包袱，单单面对人道危机的话，英国大可以选择接收一些有用的精英难民，而不用像过去在欧盟那般，囫囵个的全吞下，加剧了自己的经济负担不说，还有一定的潜在安全隐患。英国脱欧的负面影响远远要超出欧盟因为损失英国这个欧盟核心成员国的代价，要知道，现在欧债危机，希腊债务危机，难民危机，等等都是欧盟亟待解决的问题，英国脱欧如果成功，就意味着以前由英国分担的责任转给了其他成员国，比如法国、德国这些大佬等等，长远来看，没有欧盟的英国根本不算一个完整的欧盟，欧元区的政治经济一体化也将因英国的离开而走上下坡路。

问题六：欧盟使用统一货币欧元的利弊是什么？欧盟为什么要实行统一货币

欧盟之所以要实行统一货币，主要是提升欧洲国家政治和经济地位的要。二战前，欧洲以其强大的经济实力为后盾，曾长期称雄于世界。二战后，欧洲国家的世界地位大幅度下降，随着欧洲复兴计划的实施，欧洲各国越来越希望在政治、经济上联合起来，以达到与美国、日本等经济强国相抗衡的目的。从1958年的欧共体发展到1991年的欧盟，欧洲各国在经济上合作不断加深。相应地，欧盟各国在经济上合作的愿望也越来越强。

从经济利益的角度讲，实行统一货币会给欧盟各国带来以下好处：

（1）增强自身经济实力，提高竞争力未来欧元区在国内生产总值和对外贸易总额两个方面都将高于美国和日本。欧元启动以后，统一货币与统一市场的共同促进无疑会带来新的经济增长，使得欧盟在与美国和日本等经济强国的竞争中处于有利地位。

（2）减少内部矛盾，防范和化解金融风险

经济竞争日益全球化、地区化、集团化的大趋势中，统一货币是最有力的武器之一。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域集团，但对国内市场动荡的冲击仍然缺乏抵御能力。1995年的墨西哥比索危机、1996年的日元危机，都一度导致欧盟经济增长滑坡、出口下降、就业减少。事实证明，欧盟浮动汇率机制下各自为政的多国货币币值“软硬”不一，利率的差别、汇率的变动等因素都引发过欧盟内部金融秩序的混乱。欧元作为单一货币正式使用后，上述问题将自然会大大得到缓解。

伦敦摩根史坦利经济学家费尔斯指出，EMU的计划具持久性，在亚洲金融危机中已经体现出这套体系的优势，以往欧洲地区是无法安然度过这类风暴的侵袭的。

（3）简化流通手续，降低成本

欧元的使用，不仅简化了手续、节省了时间、加快了商品与资金流通的速度，而且还会减少近300亿美元的兑换和佣金损失，使欧盟企业无形中降低了成本，增强了竞争实力。随着欧元地位的上升和欧洲资本市场的发展，成员国的资金成本也会下降，有利于投资和经济增长。

（4）增加社会消费， *** 企业投资

在欧盟内部尽管统一大市场已经建立，但由于多种货币的存在，使得同样的资源、商品、服务在不同的国家表现出不同的价格。这种现象如长期存在下去，将扭曲各国的产业结构和投资结构，不利于大市场的合理发展。如果实施单一货币，由欧洲中央银行（ECB）制定和实施统一的货币政策，各国的物价、利率、投资利益将逐步缩小差别或趋于一致，形成物价和利率水平的总体下降，居民社会消费扩大，企业投资环境改善，最终有利于欧盟总体经济的良性发展。

单一货币的影响

一般认为采用单一货币可以提高经济的相互依赖性并有利于欧元国家间的国际贸易。在理论上，这是有利于欧元区的人民的，而且从历史的观点上来说贸易的增长是促进经济增长的主要动力之一。此外也是符合建立欧盟间统一市场这个长期目的的。另一个主要的好处是取消了银行交易的费用。而在以前，无论对于个人还是企业，在将本国货币兑换为外币是这都是一项重大的成本。相反地，银行将要承受相应的利润损失。

单一货币的第二个影响是各国的物价水平的差异将要减少。因为价格的差异将引发套利行为，商品将从价格低的地区流向价格高的地区，使得欧元区内各地区间的价格趋于一致。这也将导致企业间的竞争加剧并有助于控制通货膨胀，有利于消费者。

一些经济学家认为在这样一个大而不同的区域内使用单一货币是有害的。他们认为，由于欧元区的货币政策和利率水平由欧洲央行决定，各国将不能根据自身的情况调整其经济。（但是在欧元实施以前，自从1990年代欧洲货币危机之后，各国的利率水平的变化就十分接近同步了。）公......余下全文

问题七：希腊加入欧盟的好处和坏处第一，增加了专业化生产的可能性。欧盟提供了一个3.4亿人口的市场，比美国还大。这能实现规模经济，特别是要求很高的初始研究花费的复杂产品，如计算机、药物、核反应堆、超高音速飞机和现代武器。这种经济性，使欧盟企业在国际市场上能够更有效地竞争。

第二，在更大市场上，更激烈的竞争能产生更高的效率。在欧盟之内，没有保护无效企业的堡垒，自由贸易意味着商品和服务能在市场的任何部分竞争，并且生产要素能够移动到更有效利用的地方――不仅在一国之内，而是在国家之间。其结果是，按价值计算，英国57%的出口进入欧盟，并且它的进口也来自欧盟。另一方面，必须承认保护性关税能够降低来自外部市场的竞争。

第三，欧盟国家所享受的规模经济和竞争的增加，能够产生更快的增长率。但也有可能产生的情况是，欧盟增加了增长预期，从而引起了增长。

第四，有重要的政治利益。欧洲协作最初倡导者的最终目的是某种形式的政治联合。西欧以同一个声音说话能够增加它与其他主要力量（主要是美国）交涉时的分量。此外，国防力量和战略一体化，将为成员国提供更大的安全保障。这些好处足以补偿主权上的任何损失。

第五，由于英国是欧盟成员国，并有稳定的政治背景，他能因此从外部国家（特别是美国和日本）吸引投资，因为它们急于想获得在欧盟拥有生产基地的好处。

第六，欧盟的动态增长，使它能对欧盟内部比较贫穷的地区或世界上的不发达国家提供帮助。英国已经成为区域发展基金，社会基金和农业担保与指导基金的一大收益国。

这是复制过的，但是理由还是很相似的，希望对你有用，谢谢

问题八：英国宣布脱离欧盟有什么好处和坏处1、欧盟在经济贸易、金融、就业等方面会受到很大的损伤。

2、英国脱欧破坏了欧洲一体化进程，英国的退出会让欧盟内部的分类力量增强，可能有进一步 *** 的危险。

3、英国和欧盟互相失去了依托，在政治力量上都会受到很大的损失。

总的来说，对英国来说有利有弊，对欧盟产生的坏处比较多。

问题九：欧洲国家加入欧盟有什么好处有什么坏处？促进本国经济发展；自己的独立性将有所丧失。

2012年欧盟首次峰会于2012年1月30日晚落幕，德国、法国等25个欧盟成员国通过了“财政契约”草案。这项旨

B

试题分析：本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料中德国、法国等25个欧盟成员国通过了“财政契约”，但英国和捷克拒绝加入“财政契约”，说明了该“财政契约”并未获得欧盟所有国家的赞同，当然英国和捷克的做法是从维护各自的国家利益角度出发的，同时也说明欧盟内部的合作仍在强化，所以②③两项说法正确符合题意，①说法错误，④材料中并未直接体现，答案选B。

点评：经济全球化和经济区域集团化是当今世界经济发展的两个主要趋势，对于二者的考查主要从以下几个角度进行：①二者的具体表现；②两者对世界经济发展的影响；③两者之间的关系，尤其是此项内容的考查难度角度不易理解，应该特别予以关注；④发达国家和发展中国家在此趋势中的地位和应对策略。

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