大舜号海难（大舜号海难海军处罚）

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大舜号海难的海难简介

“出航失策”说——11月24日下午，当“大舜”号出航时，海上已刮起七八级大风，浪高近10米，在这种情况下，出海十分危险。因此，当天烟台的另两个港口——国营港和北岛港的所有船只，在烟台海监局的控制下都没有出航。但烟大公司“大舜”号所在的地方港却因种种原因未能受到海监部门的有效监控，漏网出海了。很显然，烟大公司冒险出海此举是受经济利益驱动的缘故，但这种只要有钱赚就不考虑安全生产的行为无异于谋财害命。

“调头失误”说——出事当天，“大舜”号离港大约3小时后，船长曲恒明发现海上风力达到10级，浪高8米，于是下令调头返回烟台。一些专家认为，在狂风巨浪中，轮船调头是一种最大的操作失误。因为当时海上风力10级，阵风更远不止这个级数，轮船在这个时候调头，无疑与狂风形成了垂直性的碰撞，从而使轮船置于狂风的正面袭击之下，再加上海浪很高，因此很容易造成翻船事故。更何况，“大舜”号的底舱装载有60余辆汽车，在激烈的摇晃碰撞之中，汽车起火，从而导致“大舜”号失去动力，最终沉没于距离海岸线大约3公里处。专家指出，如果让“大舜”号在巨浪中顺风漂流，在靠近海岸边行驶，将不失为轮船自救的一种万不得已的办法。

“未能冲滩”说——另有一些专家认为，“大舜”号在调头之后，失去动力之前，本应该及时“冲滩”——即开足马力往海岸冲去，让船体搁浅在海岸边。虽然轮船冲滩，船体将有损坏甚至报废的可能，但是船上乘客的生命将大有可能得到保证，这是一种丢船保人的好办法。而且，“大舜”号当时距离海岸线很近，冲滩容易成功，但遗憾的是，“大舜”号并没有这样做。

“未能抛锚”说——一些专家认为，在失去动力的情况下，“大舜”号应该抛锚，以减小海浪对船体的冲击力。尽管风高浪恶容易使锚链被打断，但处于危机关头的“大舜”号，应该别无选择地将锚链抛下海，以达到减轻船体摇摆程度的目的;同时，要使链条有所松动，以便让轮船能够随风漂流，暂时避过风浪的冲击，拖延救援的时间。但“大舜”号在生死存亡的关键时刻依旧没有抛锚。

经最终认定，国家经贸委安全生产局局长闪淳昌说，“11·24”特大海难事故是一起在恶劣的海况和气象条件下，由于决策失误，操纵不当，烟大公司及其上级主管单位在安全生产管理上存在着严重问题而导致的重大责任事故。

综上所述，“大舜”沉没导致290人丧生的惊天海难虽有风大浪恶的天灾作祟，但各种人祸可谓是造成海难的决定性因素，这不能不令有关各方为之深思。

1999年发生事故的客货混装船大舜号是哪个国家的？

我国的。大舜号海难，是1999年11月24日发生于中国山东烟台沿海的一次海难，共造成282人遇难，是中华人民共和国建国以后发生的死亡人数最多的一次海难。

发生在大连烟台航线上的沉船事件

大舜号海难

1999年11月24日，山东烟大轮船轮渡有限公司大舜号滚装船，载客304人，汽车61辆，由烟台地方港出发赴大连，途中遇风浪于15时30分返航。调整航向时船舶横风横浪行驶，船体大角度横摇。由于船载车辆系固不良，产生移位、碰撞，致使甲板起火，船机失灵，经多方施救无效，于23时38分翻沉，造成290人死亡，5人失踪，直接经济损失约9000万元人民币。船上共有旅客船员312人，最后生还者仅为22人。

大舜号海难的评析反思

当时北海舰队烟台港内所有大型军舰均不在（前往东海参加演习）参与救助的海军686舰是艘长30多米，船员仅17人的小船，在9级风浪下出动，并救起了大部分生还者。

“11·24”特大海难事故的教训十分沉痛，给人们留下深刻的启示——

其一，海上的救援机制亟待完善。“大舜”的航线是大连到烟台，途中失事时，312人坠海，仅22人获救。这样短的航线，这样邻岸的海域，这样久的待援时间，这样高速发展的年代，这样渺小的生还比例令人瞠目。渤海湾水域搜救能力存在不少缺陷，如客滚船与渔船、军船之间的通信不畅，救助手段落后，救助及时性差，救助船舶的航速较低，救助设施可靠性难以保证等。而救助指挥协调的时效性以及海上专业救助能力更有待进一步提高。

其二，必须建立起严格的问责制。这起事故的教训极为深刻，不仅是对航运部门和单位的一个严重警示，也是对全国其他部门和单位的严重警示。各地区、各部门及各单位要从这起特大海难事故中认真吸取教训，全面、深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，采取一切有效措施，切实加强安全生产管理，坚决纠正玩忽职守、违章指挥、违章作业的恶劣行为，保障国家和人民群众生命财产的安全。对于重大事故的责任人，必须严肃处理，依法追究其法律责任，对任何人不得姑息宽容。

其三，海上人命救助立法的缺失。航海自古就是一项冒险事业，经常面临船货沉没、船员遇难的悲剧，现代虽然航海科技发达了航海风险大大降低，但海难还时常发生。世界各航海国家一直重视海难救助，尤其重视对海上人命的救助，通过立法进行规范。然而我国的立法还很不完善，难以起到鼓励、敦促救助人进行海上人命救助的目的，发生在烟台海域的“大舜号”海难在某种程度上凸显了我国立法的缺陷。在那场海难中，200多名乘客遇难，仅有几人幸运生还。海难发生时有两艘大货轮路过却见死不救，理由虽可能是风浪太大救助对自身有危险，但更主要的原因恐怕是法律规定人命救助没有报酬且不救助并没有惩罚，在这种情况下许多人认为何必去自找麻烦。因此，我们应该借鉴其他国家立法，将违反义务的行为进行刑事处罚。同时，我国海商法对纯人命救助没有赋予报酬请求权，有失公平，应该借鉴其他国家的规定，给予报酬。

为什么国人都知道泰坦尼克号事件,而不知道中国“大舜号”客轮事件？

中国的“泰坦尼克号”事件，大舜号：304名乘员中死亡282人

趣历史2018-01-27 12:10:47盛爱颐 史良 张爱玲 冰心 宋子文 林徽因

【烟台11·24特大海难】发生于1999年11月24日，山东烟大汽车轮渡股份有限公司“大舜”号滚装船在烟台附近海域遇难，船上共有旅客船员302人，抢救生还22人，其余280人遇难或失踪，造成直接经济损失9000万元￥人民币。

一艘中国渡轮在中国海岸线上漂泊7个小时，最后在离祖国大陆1.5海里的养殖区倾覆沉没，304名乘员中死亡282人。22位生还者全部是年轻力壮者，基本都靠游到岸边或救援船边自救成功，其中7名为船员，1位海军军官，一位人民警察。只有1名26岁的女性生还。在技术高度发达的今天，仅仅因拖船带揽失败，就任凭失去动力的轮船在狂风中从晚上5点漂到到11点直至沉没。各级职能部门的无能和不作为令人发指!

一起来回顾一下当时的情况： 1999年11月24日，这一天下午，大舜号渡轮不顾海上有大风浪的警告随意出航，这是导致最后悲剧的最直接原因。 “大舜号”轮渡船，为山东省烟台市大汽车轮渡股份有限公司(简称烟大轮渡公司)客货混装船，是一艘从日本购买的长126.24米、宽20米、载重9000多吨的旧船。这艘船共有三层，一、二层装货物和停放车辆，第三层是旅客房间。 “大舜号”是烟大公司1998年购进的，该船在日本已经服役5年，专用于烟台至大连航线。1999年12月24日下午13时30分，载有304人，汽车61辆的“大舜号”从山东烟台港出发往辽宁省大连市。

后来事故专家分析：11月24日下午，当“大舜”号出航时，海上已刮起七八级大风，浪高近10米，在这种情况下，出海十分危险。因此，当天烟台的另两个港口———国营港和北岛港的所有船只，在烟台海监局的控制下都没有出航。但烟大公司“大舜”号所在的地方港却因种种原因未能受到海监部门的有效监控，漏网出海了。很显然，烟大公司冒险出海此举是受经济利益驱动的缘故，但这种只要有钱赚就不考虑安全生产的行为无异于谋财害命。

一些专家认为，“大舜”号在调头之后，失去动力之前，本应该及时“冲滩”———即开足马力往海岸冲去，让船体搁浅在海岸边。但轮船冲滩，船体将有损坏甚至报废的可能，但是船上乘客的生死将大有可能得到保证，这是一种丢船保人的好办法。而且，“大舜”号当时距离海岸线很近，冲滩容易成功，但遗憾的是，“大舜”号并没有这样做。

惨烈的“大舜号”死难者打捞过程中，出现了一个令人触目惊心、惨不忍睹的悲壮场面：一对婆孙紧抱而死，至死也不分离! 同在“大舜号”上遇难的公婆孙三人，外公叫张珍，在辽宁省大连市西岗区公安分局工作。外婆叫高桂兰，今年50多岁，退休后赋闲家中;外孙女张倩如仅2岁，是张珍夫妇第三女儿的“宝贝千金”。11月份，张珍与妻子来到了胶东半岛旅游观光。外公外婆对外孙女小倩如爱不释手，希望外孙女时刻陪伴身旁，同时也想外孙女尽早接触、认识祖国的美好河山，再加上小倩如的父母工作比较忙，没有更多的时间照料女儿，于是，外公外婆便把小倩如带上了旅途。可是，万万没有想到的是，在结束旅游从烟台返回大连之时，公婆孙不幸地踏上了中国的“泰坦尼克号”，迈进了鬼门关。

事故调查结果最终认定，“11·24”特大海难事故是一起在恶劣的气象和海况条件下，船长决策和指挥失误，船舶操纵和操作不当，船载车辆超载、系固不良而导致的重大责任事故。

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