本篇文章给大家谈谈衢州楼市，以及衢州楼市动态征迁公告对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。
2020年在衢州文华园买的房，买入价在1.1万，目前已经降到8000了，大约亏30万左右。
近期，多地根据自身情况调整楼市政策，部分地区打出“组合拳”。机构数据显示，2022年以来，调整楼市政策的城市数量超过70个，松绑限购、限售等政策的目的主要是满足合理住房需求。
打出“组合拳”
记者梳理发现，2022年以来，逾70个城市的楼市调控政策主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等。
不少地区打出“组合拳”。浙江省衢州市出台房地产“松绑”政策，全面取消限售、限购。非本市户籍家庭可在市区范围内购买新建商品住房和二手住房，不受2021年8月7日政策中需缴纳社保或个税满12个月且仅能购买1套的限制。同时，市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售。
部分地区对所在地区的限价住宅项目定价进行了“松绑”。以东莞市为例，东莞市住建局近日发文，鼓励项目结合实际自主提高品质建设标准，推动住宅项目逐步实现“优质优价”。在满足基本品质指标的基础上，对新建商品住宅项目提出分档次约束项，针对提高品质建设标准的项目，对提升品质指标相应内容增加的建造成本，在指导价（限价）的基础上予以适当增加。
信贷政策方面，广州、苏州、杭州等地下调房贷利率，部分地区最低房贷利率与LPR持平。
公积金政策更趋灵活
据记者不完全统计，福州、株洲、北海、资阳、天津等近20个城市发布公积金政策，内容主要包括提高公积金贷款额度、降低贷款比例、提取时间前移、父母可提取住房公积金支持子女购房等。
在降低贷款比例方面，近日福建省南平市发文调整住房公积金部分使用政策。政策明确，取消购房办理住房公积金贷款夫妻双方个人账户应保留最近12个月归集额的规定。购买新建普通商品住房第二次使用住房公积金个人住房贷款首付比例由40%下调为30%。
天津市住房公积金管理中心发布的《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》明确，职工使用商业银行个人住房贷款购房的，借款人中的一人及其配偶、双方父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。职工使用个人住房公积金（组合）贷款购房的，借款人及配偶双方的父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。
部分地区还打出公积金调整政策“组合拳”。四川省资阳市住房公积金调整政策包括，一是提高贷款额度。职工家庭夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额为60万元；职工家庭单方缴存住房公积金的，最高贷款额为40万元；组织、人社部门统一引进和认定的高层次人才，最高贷款额为70万元。二是降低首付比例，职工购买商品住房新房（含期房、现房），属首套普通自住住房，最低首付款比例为20%；属二套改善性住房的，最低首付款比例为30%。购买再交易住房，属首套普通自住住房，最低首付款比例为30%；属二套改善性住房最低首付款比例为40%。
中原地产首席分析师张大伟表示，之前职工购房提取公积金大部分是购房后提取，最近有部分城市提前到购房时即可提取，可缓解购房者的压力，有利于市场稳定。
“松绑”力度整体有限
中原地产研究院统计数据显示，2022年以来，超过70个城市对楼市政策进行调整。近期，福州、郑州、哈尔滨、青岛、广州等地接连发布楼市新政，政策目的主要是促进刚需和改善需求释放。
业内人士表示，多地楼市政策适度调整将有效缓解购房资金压力。同时，购房需求进一步释放将在一定程度上带动成交上升，缓解库存压力，推动城市经济发展。
张大伟表示，目前发布重磅宽松政策的城市基本都是楼市相对冷清的区域。而热点区域、房价涨幅较大的城市基本没有明显调整。
部分地区在发布楼市松绑政策时，留有一定的回旋余地。苏州调整二手房限售政策，由之前的5年改为3年。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此次苏州限售并未彻底取消，只是缩短了限售年限，给后续调控留有余地。如果市场明显反弹，还可以再次调整到5年。
部分地区出台了仅针对特定时期的楼市调控政策。以安徽省淮北市为例，该地出台的楼市调控政策显示，4月30日-5月4日春季房展会期间，个人或家庭购买首套新建商品房可获最高不超过6万元奖励，非首套房可获不超过4万元奖励；购买新建非住宅商品房也可获最高不超过3万元奖励。此外，本地、外地居民或企业在房展会期间购房，还可享受财政奖励、金融机构信贷支持和开发企业补贴。对此，淮北市住建局办公室工作人员向记者表示，该政策仅在房展会期间有效，具体实施办法可参考相关文件。
4月1日，浙江衢州市房地产市场持续健康发展协调小组办公室发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》（简称《通知》）。
《通知》从支持合理住房需求、优化区域限售政策、完善住房预售管理、试行地下空间现售等六方面入手，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的” *** ，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进市区房地产业良性循环和健康发展。
衢州取消限购限售
支持合理住房需求方面，《通知》明确，非衢州户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同衢州户籍家庭执行相关购房政策。
这也意味着，非衢州户籍家庭可在衢州市区范围内购买新建商品住房和二手住房，不受2021年8月7日政策中需缴纳社保或个税满12个月且仅能购买1套的限制。而个体工商户及由自然人投资或控股的企业也可在市区范围内购买新建商品住房和二手住房。
优化区域限售政策方面，《通知》指出，《通知》发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售，土地出让公告里有特别约定的除外。
按照衢州市住建局的官方解读，2021年7月20日调控政策发布后，截至目前在智慧新城、老城区范围内出让的仅有高铁新城GT-04-02地块（飞来酒店项目），该地块中144平方米以下的住房仍执行《商品房买卖合同》网签备案后5年限售的政策。《通知》发布后在智慧新城、老城区范围内新出让的地块中144平方米以下的新建商品住房不限售。
此外，在2021年8月7日至2022年3月31日期间，购买已出让地块中的144平方米及以上新建商品住房且已网签的，仍需按照原有的5年限售政策执行，限售时间按《商品房买卖合同》网签备案之日起计算。但是，2022年4月1日前购房人的《商品房买卖合同》尚未网签备案的，不受原有的5年限售政策限制。
按照《通知》，衢州市区新出让地块中144平方米及以上新建商品住房不限售。
在完善住房预售管理方面，《通知》要求，严格执行商品住房预售许可政策，除土地出让公告对预售规模作出特殊约定外，申请商品住房（含排屋）预售的，每期建筑面积不少于2万平方米；其中申请纯排屋预售的，每期建筑面积不少于1万平方米；尾期建筑面积达不到前述要求的，须一次性申请预售。
业内表示，衢州对限购和限售同时进行了取消和松绑。限购政策方面，过去外地人购房需要1年社保、企业禁止购房，而按照这次政策，此类约束取消，即和本地户籍购房者一样享受同样的购房权利和机会。限售政策方面，优化了区域5年限售的规定，即过去认购大户型物业将有5年限售约束，而现在则不存在了。总结来看，此次衢州松绑“两限”，意义重大，充分体现了对衢州市场松绑的导向，这样将进一步减少购房顾虑，进一步促进购房市场的活跃，对于房企的去库存也有积极的作用。
已有多个城市城市取消限制性措施
据澎湃新闻不完全统计，3月以来，包括福州、郑州、哈尔滨、青岛即墨等地纷纷取消限购、限售等限制性措施。
诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪指出，目前已有郑州、哈尔滨、福州等城市取消限购、限售这种限制性政策，其背后的原因主要包括两个方面，其一，与楼市表现较为乏力，市场情绪较为低落等困局待解的迫切性有关，往往对限制性政策进行明确的放松，作用力相对较强，预期效果较为明显；其二，与城市、政策的特征有关，限制性政策往往是由地方设立推行的，因此城市在对其调整上的可操作性较强，也是出于降低成本考虑。
关荣雪指出，由于当前楼市表现仍较乏力，市场信心未见明显好转，地方楼市纾困迫切，加之近期疫情反弹局面较为严重，为楼市交易活动增加了不少阻力，合理且恰当地对政策进行调整有利于引导房地产市场向健康良性发展，因此后续不排除有更多房地产市场表现偏弱的城市跟进调整限制性政策。
在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，限售、限购、限贷等是调控的短期行为。当楼市热了，限制性措施就要启动或强化（比如限售从3年调到5年）；反之，限制性措施就要弱化或退出。当下，各地楼市下滑明显，已经影响到了全链条的正常循环，从卖地、开工、到销售，到竣工，都受到较大冲击，行业良性循环不畅。在保持房住不炒的前提下，部分城市退出限制性措施是必然的。
李宇嘉表示，当前高房价、新房大户型化和豪宅化的倾向下，无论从收入来看，还是预期来看，刚需购买力都比较弱。要释放和启动需求，就必须将改善型需求激活。因此，非热点城市的限购政策或将迎来调整。限售和限购调整，在促进住房消费、合理需求，促进行业良性循环的语境下，有更强的合理性，限制性措施进入新一轮“退出潮”。
根据诸葛研究院的统计数据，进入2022年，市场政策端接连释放改善信号，楼市“松绑”的队伍不断壮大，也从侧面反映出城市对于政策放松的迫切性与必要性。
据诸葛研究院不完全统计，截至3月30日，有62个城市松绑了楼市政策，主要在放松限购限贷，降低首付比例，下调房贷利率，公积金贷款放松，放松限售限价，购房补贴等层面。综合来看，楼市政策适度放松对于多维主体均有一定的积极影响，对于购房者的利好更为显著，将有效缓解部分困难群体购房资金、门槛限制等压力；对于城市而言，购房需求进一步释放或将在一定程度上带动成交有所上升，与此同时缓解城市库存压力，推动城市经济发展；另外，多城适度放松楼市政策也是切实落实满足合理住房需求的相应主体责任，促进行业的内部循环和健康发展。
10月30日，浙江省衢州市房地产市场持续健康发展协调小组办公室发布《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》，推行限房价、限地价、竞配建的住宅用地出让方式，扩大限售楼盘范围，同时加大对住房租赁的扶持力度，提高租房提取公积金额度至每年2400元。
《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》原文如下：
各县（市、区）人民 *** ，市级有关部门：
为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的” *** ，保障和支持自住需求，抑制炒房投机行为，现就进一步促进市区房地产市场平稳健康发展有关事项通知如下：
一、强化精准供地
科学安排住宅用地供应计划，根据商品住宅可售库存及去化周期情况，优化供地结构、节奏，实行土地的精准投放，扩大热点区域的土地供应，增加市场有效供给，保证住宅用地市场平稳有序。
二、推行限房价、限地价、竞配建的住宅用地出让方式
建立房价、地价联动机制，住宅用地采取“限房价+限地价+竞配建”的方式公开出让，地块设定最高限价，在最高限价内按照价高者得原则确定竞得入选人。当有两个或两个以上竞买人报价达到最高价时，转入竞报配建公租房或自持住房面积阶段，并以竞报配建住房面积最多者为竞得入选人。
三、扩大限售楼盘范围
对市场关注度高的热点地块，土地出让前明确该楼盘销售的商品住宅自《商品房买卖合同》网签备案之日起5年内不得转让。
四、提高租房提取公积金额度
加大对住房租赁的扶持力度，提高租房提取公积金额度，每户每年最高提取额不超过24000元。
五、加强商品住房预售管理
严格执行商品住房预售许可政策，除土地出让文件对预售规模作出特殊约定外，建筑面积3万平方米及以下的，须一次性申请预售；建筑面积3万平方米以上分期申请预售的，每期预售建筑面积不少于3万平方米，尾期建筑面积低于3万平方米的须一次性申请预售。
六、持续整治房地产市场秩序
对公开摇号销售商品住房的，应当公平公正，鼓励委托公证机构全程监督；对虚假宣传、信贷资金违规入市等扰乱市场秩序的，加大查处力度。
本通知自发布之日起实施。
衢州市房地产市场持续健康发展协调小组办公室
2020年10月30日
据不完全统计，今年以来，全国已经有超过60个城市发布楼市松绑政策，既有郑州、兰州、哈尔滨等省会城市，也有青岛、秦皇岛、衢州等二三线城市。
多地楼市松绑
面对房地产市场的低迷态势，各地持续从公积金贷款、商业贷款、购房补贴等方面释放利好。
尤其是今年3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，会议指出“关于房地产企业，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。”会后，中央多部门跟进表态促进房地产市场健康稳定发展，稳定市场预期。
今年3月1日，郑州市发布了《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，成为2022年首个放松限购、限贷调控政策的城市。
具体政策层面，郑州率先放松了限购政策，规定子女和近亲属在郑州工作、生活的，鼓励老年人来郑州投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房，还明确对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
3月23日，哈尔滨市发布通告，正式取消限售政策。此前规定为，自2018年5月开始，哈尔滨实施区域性限售，在道里、南岗等主城六区内购房自合同签订起满3年方可上市交易。
实际上，早在2021年10月，哈尔滨就已发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》打响了“ *** ”第一枪，放宽二手房公积金贷款房龄年限，由20年提高到30年，贷款年限与房龄之和不超过50年。同时，将公积金个人住房贷款可贷额度的计算倍数调整为借款人公积金账户余额的20倍。
进入4月，兰州市又印发了《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施（第1号）》，降低购房首付比例，定向放宽限购、限贷政策，激发市场活力。
对比上述省会城市楼市宽松政策，市场普遍认为，兰州楼市新政在覆盖面和力度上相对更大。
在兰州楼市新政中，个人通过商业银行和公积金贷款购买首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。同时，对于拥有一套住房并结清了购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购房的，执行首套房贷款政策。通俗点来讲，这就是执行“认贷不认房”。
在限购方面，对于在兰州工作、生活的成年人需将异地居住的父母等近亲属接到兰州居住的，予以支持，允许其在限购区域内新购一套住房；对于两孩或三孩家庭，也可在限购区域内新购一套房产。由此，这在一定程度上打开了限购窗口。
相比之下，浙江衢州楼市宽松力度更大，几乎是全面放开楼市限购、限售政策。
今年4月1日，衢州市住建局发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》，非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策。
对此，贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，“要回归到调控的本质，调控的根本目的是为了防风险，房价上涨和金融风险并不一致。如北京这样的城市，购房者交易杠杆极低，房价上涨主要是供给不足，房价上涨并不会导致金融风险。在当下，我们需要在少数城市房价上涨与整体市场低迷之间做出选择。”
许小乐认为，“今天的市场形势，无论是购房者数量、还是收入增长预期，都与2009年、2015年截然不同，只要控制住杠杆水平，房价未必能够大涨起来。在房价上涨阶段，我们实施了很多行政管制政策，如限购、限价、限贷、限售等，这些政策是为了应对房价快速上涨而采取的临时政策，在市场低迷时就应当果断退出。”
3月市场开始激活
今夕何夕，各地楼市宽松政策出台的背景究竟是什么，房子是否真的卖不动了？
2022年1月，亿翰智库监测的40个城市商品住宅销售面积1772.3万㎡，同比下降38.6%，环比下降 27.7%。虽然各城市成交不一，但是多数城市成交惨淡，同比环比均下降。2月延续此前颓势，40个城市商品住宅销售面积为1324.4万㎡，同比下降31.0%，环比下降27.2%。
进入3月，随着多个城市楼市政策松绑，市场情况有了新的变化。
一季度，地方政策侧重对需求端的支持，从降低房贷利率、提供购房补贴、降低落户门槛、提高公积金贷款额度上限、降低公积金首付比例，到取消“认房认贷”支持改善性购房、降低交易税费、取消限售等。调控政策松绑的城市由三四线城市向郑州、哈尔滨等二线省会城市传导。
从实际效果来看，以郑州为代表的城市根据市场需要调整了调控政策，在交易税费、限购限贷限售等方面进行了调整，市场预期也得到一定改善。
“郑十九条”出台后，当地二手房市场被激活。贝壳研究院披露的数据显示，3月郑州周均带看量环比增长52%、周均成交量环比增长95%，3月二手房成交量超过2月的2倍。尽管存在季节性修复影响，但市场改善仍然明显；二手房经理信心指数自3月起持续保持在荣枯线（50）以上，显示成交量持续修复预期较强。
此外，2022年3月贝壳50城带看客户量、新增挂牌房源量，环比增长均超三成；预计二季度二手房成交量继续恢复性增长，月度同比有望年中转正。另据克而瑞数据统计，3月份郑州整体成交面积为46万㎡，同比虽然仍下滑36%，但环比已大幅增长91%。
贝壳研究院成都分院相关人士对证券时报·e公司记者表示，在楼市松绑 *** 下，一季度二手房成交量环比增长，价格基本止跌，市场完成筑底。而在新房方面，政策调整后仍有一定观望情绪，房企风险、资金流转、利率差异等多方面因素，都使新房市场的回暖将滞后于二手市场，但市场修复依然可期。
从更为现实且直接的角度来看，住房信贷大幅降息叠加地方支持性政策增多，无疑是支持市场复苏的关键因素。
央行降准、降息，房贷利率持续下降，在3月贝壳研究院监测的103个重点城市中，主流首套房贷利率为5.34%，二套利率为5.60%，分别较去年12月回调30个、31个基点。
其中，3月环比回落13个、15个基点，为2019年以来月度最大降幅；银行放款持续提速，3月103城平均放款周期在1个月左右，接近2020年三季度最快的速度。贝壳研究院报告指出，目前，近五成的城市放款周期不足1个月，19城放款周期低于20天，其中长三角城市占13城。
值得关注的是，当前市场面临预期较弱的问题，市场修复过程将延长。
虽然二手房成交量有所恢复，但绝对水平仍处于相对低位。当前二手房业主预期较弱，贝壳研究院数据显示，贝壳50城二手房景气指数在2月恢复至20以上，3月回调至18，超七成的城市景气指数在20以内，特别是长春、哈尔滨及石家庄、青岛、太原等北方城市市场景气指数持续低于15，市场预期低迷。
此外，贝壳研究院指出，新房市场销售没有明显起色，房企拿地积极性尚未恢复。3月，新一轮的疫情带来局部地区管控也给市场带来更多不确定性，这将延长市场修复过程。短期内，楼市价格可能呈现波动性横盘状态，未来市场预期的修复需要更精准的政策呵护。
各级城市分化明显
从亿翰智库监测的40城数据来看，3月全国商品住宅销售面积为1640.6万㎡，同比下行47.6%，环比上行27.1%。
3月，北京、广州和深圳住宅成交量相比2月均有不同幅度的回暖。其中，北京成交量为61.1万㎡，环比增长85.2%；广州成交量为57.1万㎡，环比增长3.7%；深圳成交量为32.4万㎡，环比增长48.8%。不过，上海则是成交量下降的城市，成交76.7万㎡，环比下行31.0%，或因疫情影响使线下售房活动受阻，从而导致成交下行。
亿翰智库指出，3月三四线城市成交量也有所恢复，但是恢复力度明显不及二线城市，甚至部分城市成交量仍处于环比下行的趋势。原因有三点：即三四线城市的市场需求已经得到充分释放，仅有刚需的市场无法撑起成交量的增长；部分三四线城市采取调控政策限制购房，对市场有一定的抑制；吸引人口流入的能力相对较差，只靠本地户籍人口难以拉动市场热度回升。
总体来说，亿翰智库认为，3月房地产市场得到相应的修复，但是不及2021年同期，且各级城市已经出现明显的分化。一二线核心城市整体表现较为稳定，三四线城市恢复力度稍显不足。但是在调控政策持续松绑的情况下，一二线城市的改善性需求将是拉动住房市场的主要力量。
土地市场冷热不均
贝壳研究院数据统计显示，截至3月30日，一季度全国新增住宅用地供应3755宗、规划建筑面积2.14亿㎡，同比下降约50%。其中，一、二线城市分别下降58%和51%，这主要受部分传统头部房企资金压力较大影响，导致一二线城市土地供应较为谨慎。
土地成交方面，截至3月30日，一季度全国招拍挂出让住宅用地2628宗、规划建筑面积1.45亿㎡，同比下降约58%。
贝壳研究院认为，土地出让的减少受供应与疫情两方面影响，特别是近期疫情的反复对土地出让造成了较大的影响。不过，一线城市由于出让土地品质较高，土地出让金占全国13.6%，较2021年略有上浮，而二线城市土地出让金占比43.7%，较去年下降了10%，二线城市受此轮疫情影响更加明显。
从溢价率角度看，约80%的城市平均溢价率在5%以内，整体较低的溢价率水 *** 应在土地市场方面。贝壳研究院称，房企拿地能力明显不足，同时也为稳健型房企新增土储提供了有利条件，甚至将影响未来的房地产市场格局。
亿翰智库认为，政策对地产行业的调控是要降低地产行业的风险，实现良性循环，实现居者有其屋的最终目标。因此，在实现合理管控后，行业会慢慢步入正轨，实现更健康的、更长远的发展。
（记者 计思敏）二三线城市政策松绑的全面性正不断扩大。据澎湃新闻不完全统计，4月以来，近一周时间已有6个城市放松楼市调控政策，包括浙江衢州、河北秦皇岛、甘肃兰州、四川绵阳、浙江丽水、浙江台州等。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，从近期各地政策放松情况看，各地放松的积极性在增加。同时，政策放松的全面性也在不断扩大，从此前很多城市放松首付比例即三成改两成以外，现在各类放松的内容都很多，限购等政策也陆续放松，限售等内容也有松绑或取消的动作，应该说政策放松进入比较全面的阶段。
一周内6城放松楼市调控
以浙江衢州为例，今年4月1日，浙江衢州市房地产市场持续健康发展协调小组办公室发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》，使得衢州成为全国首个限购、限售均取消的城市。
按照《通知》，非衢州户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同衢州户籍家庭执行相关购房政策。
这也意味着，非衢州户籍家庭可在衢州市区范围内购买新建商品住房和二手住房，不受2021年8月7日政策中需缴纳社保或个税满12个月且仅能购买1套的限制。而个体工商户及由自然人投资或控股的企业也可在市区范围内购买新建商品住房和二手住房。
优化区域限售方面，《通知》指出，《通知》发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售，土地出让公告里有特别约定的除外。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，衢州作为三四线城市，自2021年下半年以来，市场一直低温运行，当前市场调整压力仍在，据中指数据监测，2022年一季度，衢州商品住宅成交面积同比降幅超七成。
紧接着，4月2日，澎湃新闻获悉，河北秦皇岛市人民 *** 印发关于废止《秦皇岛市人民 *** 关于加强房地产市场调控的意见》《秦皇岛市人民 *** 关于进一步加强房地产市场调控的通知》的通知。
秦皇岛发布的《通知》显示，“《河北省人民 *** 办公厅关于进一步促进全省房地产市场平稳健康发展的实施意见》（冀政办字（2017］45号）已公布废止，我市依据该文件制定出台的《秦皇岛市人民 *** 关于加强房地产市场调控的意见》（秦政字［2017］16号）和《秦皇岛市人民 *** 关于进一步加强房地产市场调控的通知》（秦政字［2017］19号）两个文件已无政策支撑，且两个文件规定的政策已经不适应当前我市房地产市场发展形势。”
秦皇岛住建局内部工作人员向澎湃新闻确认了上述文件的真实性。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，政策调整主要体现在限购和限贷等内容上。根据2017年秦皇岛政策，外来人口购房需要1年社保，同时首套房首付比例为30%。据此可以认为，此次秦皇岛废除了限购政策，也对贷款首付政策进行了放松。
此外，4月5日，甘肃省兰州市印发《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施（第1号）》（简称《措施》），《措施》明确提出降低个人购房门槛、提高公积金贷款额度、放松区域限购以及放宽限售条件。其中提到，加大个人住房按揭贷款发放力度，引导金融机构按照监管规定实施贷款利率优惠政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买住房的，金融机构执行首套房贷款政策。
与此同时，4月以来，四川绵阳、浙江丽水以及浙江台州均分别出台公积金购房新策。
多城取消或放松限购及限售政策
上述6个城市只是今年以来楼市政策松绑中的一个缩影。分类来看，取消限购、限售等限制性措施是此轮楼市松绑的一大突破点。
今年3月1日，郑州打响放开限购第一枪。3月1日，河南省郑州市人民 *** 办公厅发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，《通知》提出，为满足居家养老需求，子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。
业内人士指出，该规定实际上就是取消了限购的规定，即老年人投靠家庭可以新购一套住房，这是无条件的，增加了此类家庭的可购房套数。
据不完全统计，郑州之后，福州、哈尔滨、青岛即墨、衢州、秦皇岛等地也纷纷取消限购、限售等限制性措施。
在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，限售、限购、限贷等是调控的短期行为。当楼市热了，限制性措施就要启动或强化（比如限售从3年调到5年）；反之，限制性措施就要弱化或退出。当下，各地楼市下滑明显，已经影响到了全链条的正常循环，从卖地、开工、到销售，到竣工，都受到较大冲击，行业良性循环不畅。在保持房住不炒的前提下，部分城市退出限制性措施是必然的。
其认为，限售和限购调整，在促进住房消费、合理需求，促进行业良性循环的语境下，有更强的合理性，限制性措施进入新一轮“退出潮”。
多城相继下调二套房首付比例
除了取消限购、限售等限制性措施，今年以来，多地相继下调二套房首付款最低比例。同策研究院认为，这有助于进一步减轻购房者支付压力，激活各地购房需求，进而带动市场成交的回升。
据不完全统计，今年一季度，至少已有7城下调二套房首付比例，包括广西北海、福建福州、江西南昌、广西南宁、山西晋中、甘肃兰州、河北唐山等。
其中，广西北海为今年首个率先下调二套房首付比例的城市。1月12日，广西北海市住房公积金管理中心印发《关于调整住房公积金贷款政策的通知》，《通知》显示，缴存职工家庭购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款的，最低首付款比例由60%下调至40%。
随后，福州市跟进下调二套房公积金首付比例。1月28日，福州住房公积金管理委员会发布《关于调整部分住房公积金政策的通知》，在福州市行政区域范围内购房的职工家庭，第二次申请纯住房公积金贷款的职工家庭，首付款比例调整为40%。
江西南昌于2月13日宣布降低首付比例，对拥有1套住房并已结清住房公积金贷款的职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购房的，最低首付比例由50%降低至30%。
广西南宁宣布，从3月1日起首付款比例不得低于住房价值的20%，即可贷额度不高于住房价值的80%。执行第二套房公积金贷款政策的，首付款比例不得低于住房价值的30%。
晋中亦规定，自3月1日起，家庭购买第二套改善性住房需申请住房公积金贷款的，首付比例下调为不低于购房总价的20%。
3月4日，河北唐山在提高公积金贷款额度的同时，也降低了二套房的首付比例。按照新规，职工购买第二套自住住房的，最低首付款比例由原来的不低于60%调整为不低于30%。
甘肃兰州在4月5日宣布，要降低个人购买住房门槛。个人通过商业银行和公积金贷款购买首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。
根据诸葛找房数据研究中心不完全统计，今年以来，截至4月5日，超65个城市出台楼市松绑政策，政策松绑内容主要涉及到放松限购，取消、放松限售，降首付比例，降房贷利率，公积金贷款优惠，购房补贴，房企资金支持。
同策研究院认为，郑州、哈尔滨等城市出台的放松限购、限售等政策一方面是为了促进市场快速回温，未来更多的大中城市，可能为了稳定房地产市场，出台更多实质调控放松的政策。从市场端来看，目前整个市场购房需求低迷，主要是由于调控政策下市场依然持续下行及购房者对于房企债务违约导致项目违约的恐惧心理。尽管政策频出，但开发商、金融机构和购房者的信心尚未恢复，因此房企投资意愿不强，银行房贷相对谨慎，购房者观望情绪也在上升，尤其是改善性需求的购房者，短期内市场可能依然维持下行趋势。
同策研究院报告显示，从不同能级市场来看，经济发达、人口吸附力强的高能级城市市场需求支撑更足，对政策利好的反应也更快。一线城市可能下半年率先回温，二线及部分强三线城市，可能受到一线城市带动逐渐回温，而大部分三四线城市，预计依然保持市场下行，低位盘整的状态。
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