CF40报告：以“一带一路”起点打造全球数字金融服务的中国模板

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1、经济观察网 记者 万敏 2024年1月12日，中国金融四十人（CF40）研究院发布课题报告《如何建设数字金融强国》（以下简称《报告》）。

2、《报告》认为，建设数字金融强国是建设金融强国的重要组成部分。事实上，中国在数字金融领域拥有先发优势，而新加坡数字金融发展的事实对中国继续保持领先、建设数字金融强国具有重要启示意义：一是构建平衡创新激励和风险防范的监管模式，二是推动数字金融行业双向开放。

3、在数据跨境治理方面，《报告》指出，目前，全球跨境数据治理主要存在两方面的矛盾。一种是鼓励数据自由流动的立场，另一种则是从保障个人隐私和国家安全角度出发的数据本地化措施。目前国际上并未就跨境数据流动政策达成一致意见，但在多边协议层面已经有一些折衷的尝试。

4、《报告》认为，如何在发挥数据价值和保障国家安全之间实现更好的平衡，如何在数据自由流动和本地化存储之间做到宽严相济，都是中国进一步完善现有立法并参与构建跨境金融数据治理体系的前提。

5、《报告》提出，以“一带一路”起点，打造全球数字金融服务的中国模板。在传统金融服务中，欧美金融机构创建的业务模式与管理制度成为全球金融行业效仿的对象。数字金融领域是中国在未来全球竞争中已经占据先发优势的少数领域之一，可推动中国数字金融企业以布局“一带一路”沿线国家为起点，助力相关国家发展更便捷的支付平台、更顺畅的融资渠道、更高效的投资模式、更普惠的保险服务。在此过程中，中国可以在数字金融相关的国际标准、业务规范制定中提高影响力，增强中国金融领域的国际软实力。

6、《报告》具体分析指出，中国数字金融行业在“一带一路”沿线国家有着巨大的发展潜力。一方面，“一带一路”沿线国家传统金融服务整体较为薄弱，数字金融发展则更为滞后，对数字金融新技术、新模式及其带来的金融服务改善有着迫切的需求，中国数字金融企业在这些国家的业务开展将有可复制强的优势。

7、《报告》举例称，在东南亚某些国家，当地银行开展普惠业务面临的主要困难是数量最多的那部分客户带来的客均利润较少，即“长尾客群”庞大，而当地银行的传统技术方案成本偏高，亟需新技术方案以降低成本。中国的一家互联网银行则基于其已经较为成熟运用的“开放蜂巢 Open hive”技术，为当地银行打造了分布式架构的银行核心系统，提供安全可靠的数字金融解决方案，提供了一条商业可持续、成本可负担的有效业务路径。

8、另一方面，中国企业在“走出去”过程中，已经与“一带一路”国家建立了日渐紧密的经贸关系。《报告》援引数据指出，2022年，中国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资209.7亿美元，占同期总额的17.9%，主要投向东盟国家、巴基斯坦、阿联酋、孟加拉国和塞尔维亚等国；中国企业在“一带一路”沿线国家和地区的对外承包工程完成营业额849.4亿美元，占同期总额的54.8%。凭借已然成熟的经贸关系，中国企业在“一带一路”沿线国家提供数字金融服务、输出数字金融人才和技术将更加顺畅。同时，通过数字金融服务和相关基础设施建设，沿线国家的金融市场也将更紧密地联系起来，这也会扩大全行业的投资机会。

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